因为5万元小额贷款支持，彬县大学毕业生刘金龙回乡2年便建起了年产值30万元的小企业；同样得益于劳动部门的支持，兴平返乡农民工刘羽建公司辐射带动600乡亲每年户均增收5500元。咸阳不断为全民创业提供各类支持，全市去年就新增各类创业孵化基地15个、创业园区16个，收集提供创业项目1096个，累计帮扶10万创业人员成功实现就业。

　　咸阳针对重点扶持对象，大力建设创业基地，多方打造广覆盖、多领域的创业平台。市创业办先后协调组建高校毕业生创业、服务型创业、工业型创业、商贸型创业孵化、留学归国人员创业等7大基地，并在场地、租金、吸纳就业方面给予政策支持。各县区也围绕本地优势产业和特色品牌，创办各类创业基地及园区。淳化建起蔬菜大棚种植、生猪养殖农业等创业孵化基地，让8000多名农民主动放弃外出打工。泾阳932名回乡农民工在创业基地成功创办经济实体，年实现产值44.38亿元，带领近万人实现就近转移就业。

　　咸阳还依托定点培训机构，积极开展高级技工、家政服务、计算机操作等多种实用技能培训，使5万人实现岗前培训。同时，根据实际情况，最大限度地发挥小额担保贷款在创业中的倍增效应。在政策允许的范围内，各级劳动部门协调金融部门不断拓展扶持范围，放宽贷款条件，提高贷款额度，加大扶持力度。近年来，已累计发放小额担保贷款5.26亿元，安置下岗失业人员7611人、高校毕业生创业2251人、返乡创业农民工1654人、转业退伍军人创业444人。

　　为了给各类创业人员提供周到细致的服务，咸阳根据国家产业政策不断充实丰富创业项目库，仅今年就收集各类创业项目800多个。成立了专家志愿团和创业培训讲师团，深入基层开展各类咨询指导100多场次，及时为各类就业群体提供高效便捷的创业服务。咸阳市人社局局长马建炜表示，到今年年底，全市将创建15个创业孵化基地、新增非公企业1000户、个体工商户2000户、收集1000个创业项目、新增创业培训1万名、扶持8000人创业、累计带动12万人就业。