安徽蚌埠市全面推行公务卡制度改革
为切实发挥公务卡规范财务管理和控制行政成本等方面的作用,加强预算执行监管,促进权力规范运行,安徽省蚌埠市加强组织领导,强化工作措施,完善运行机制,于9月1日在市直预算单位全面推行公务卡制度改革。
一是加强组织领导,强化推进力度。成立由市长担任组长,纪委书记、常务副市长任副组长的高规格公务卡改革领导小组,领导小组办公室设在财政局,负责公务卡改革的组织实施工作。全市上下群策群力,把推进公务卡改革作为加强财政财务管理和反腐倡廉建设的重头戏,抓实、抓好、抓出成效。
二是加强制度建设,规范操作规程。出台1+3改革文件,市政府印发改革实施方案,市财政局和人民银行蚌埠市中心支行研究制定公务卡使用管理暂行办法、公务卡强制结算目录和现金使用管理办法等3个配套办法,明确改革总体思路、主要内容、政策要求和业务流程,为全面推行公务卡改革提供制度依据。
三是加强宣传培训,营造良好氛围。积极宣传改革,通过电视、报刊、网络等各种渠道,有步骤、有组织地宣传公务卡改革,在全社会形成推行公务卡改革的良好氛围。加大培训力度,分期、分批开展业务知识和软件系统操作的培训工作,让单位财务人员和持卡人充分了解公务卡制度要求,熟练掌握公务卡使用方法,切实增强用卡意识和安全意识,确保公务卡制度的顺利实施。
四是加强协调配合,形成工作合力。公务卡制度改革涉及面广,政策性强,需要各部门协同推进,改革工作由市财政部门负责牵头,纪检监察、审计、人民银行、预算单位、代理银行按照各自职责全力配合,建立财政部门与人民银行、代理银行、预算单位之间的信息反馈、协调处理机制,各部门各司其职,各负其责、密切协作,共同解决公务卡改革过程中遇到的具体问题。
五是加强监督检查,促进廉政建设,将各预算单位公务卡的使用和管理情况纳入年度财务审计和监督检查范围,对列入公务卡强制结算目录,具备刷卡条件的公务支出,无特殊原因不实行公务卡结算,以及不按规定使用公务卡的部门、单位,由纪检监察和审计部门进行问责,切实把公务卡制度改革作为从源头、制度上预防腐败的重要措施抓好落实。
六是加强县区联动,确保整体推进。在市直预算单位全面推行公务卡改革的同时,要求各县、区也要根据公务卡改革的总体目标,制定适合本地实际的推进计划,同步推进公务卡改革,确保按照国务院和省政府第五次廉政工作会议和全国财政国库管理制度改革推进会议的要求,年内将公务卡制度覆盖到全市所有预算单位。
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