为确保“菜篮子”产品长期稳定安全供给，湖南省娄底市自2012年起启动中心城区“菜篮子”工程建设三年行动计划，计划投资48392万元，其中政府财政投入8210万元，重点推进蔬菜基地、市场建设体系和农产品安全体系建设。

　　一、建设目标

　　到2014年，新增专业蔬菜生产基地1.3万亩，保障供应中心城区专业蔬菜生产基地面积达到1.5万亩，蔬菜年产量达到40万吨。新增出栏生猪23万头，出栏肉牛3.6万头，出栏山羊1.2万只，出笼家禽33万羽，蛋品产量5000吨，水产品产量2000吨。

　　二、资金筹措

　　三年内，政府财政通过建立“菜篮子”发展基金和整合部门资金，筹资8210万元，实行捆绑使用、合力投入。其中，市财政预算2012年安排蔬菜产业发展资金500万元，并逐年增加，同时整合新菜地开发建设基金和提取20%以上的价格调节基金，3年筹措“菜篮子”发展基金3210万元；市场网点项目资金投入2600万元，按行动计划统一安排；筹措农业综合开发、水利建设等项目资金2400万元。

　　三、扶持措施

　　一是支持生产基地建设。对龙头企业、大户或各类专业合作组织新建蔬菜生产基地200亩以上，并纳入中心城区蔬菜生产基地年度计划的，连片种植蔬菜200-500亩的按每亩450元给予建设补助，500-1000亩每亩补助500元，1000亩以上每亩补助550元；建设标准化菜园的，每亩补助1000元；发展蔬菜水泥或钢架大棚设施栽培的，每亩补助2000元。

　　二是支持市场体系建设。对改造提质的农贸市场，市财政每平方米补贴300元；对重建的农贸市场，市财政每平方米补贴600元；农贸市场建设、改造，免收任何形式的论证费、可研编制费、资料费。

　　三是支持质量安全体系建设。计划启动农产品质量安全建设管理项目44个，统筹投入1106万元，用于引进科研技术人才、专业蔬菜基地“三品”认证、农产品市场自律体系、农产品质量安全监督检测体系、农产品市场准入等工作。

　　四是建立工程建设奖励制度。设立“菜篮子”工程建设奖励经费150万元，每年对蔬菜生产基地进行一次评比，对支持蔬菜基地建设、任务完成好的乡镇和部门给予工作经费奖励。