一、围绕“关键在人”，加强财政干部队伍建设

　　一是以开展“思想大解放、作风大转变、服务大提升”主题教育活动为契机，开展一系列的财政文化建设活动。不断把泰和财政打造成学习型、修炼型、和谐型、责任型、争先型、廉洁型“六型”机关，大力倡导财政干部树立大局意识、服务意识、学习意识、廉洁意识“四种意识”，财政干部的整体素质和工作效能得到提高。二是结合国内相关案例、观看警示教育片；从规章制度、操作程序、岗位设置、内部管理和外部制约等方面着手，把财政资金安全的重要性贯彻到每位财政干部头脑中。

　　二、围绕“内控制约”，完善相关制度建设

　　一是实行“两个分离”。同一银行账户的所有印鉴实行单个专人分离保管；保管印鉴的人员不得再保管重要空白凭证。同时，对大额拨款实行电子鉴别印鉴真伪和电话咨询后办理业务。二是“分工合理、相互制约、配合协调”。对预算指标、用款计划及资金支付三个方面进行明确的程序规定。预算指标经局长或分管预算领导审批后，由预算股录入指标系统；用款计划经各业务股室对口分管领导审签办理分配手续；计划下达经国库部门分管领导审核后办理下达手续；资金支付经国库执行部门分管领导监审后办理支付手续，形成相互监督、相互牵制作用，杜绝财政资金支付“一单清”。三是“清理整顿、审批备案、归口管理”。一方面，清理整顿财政专户。遵循“规范、统一、高效、精简”的原则，对开户依据不在文件之列的财政专户进行撤并。第二方面，建立账户审批制度。对财政资金账户实行审批备案制，并建立健全账户管理信息，实行动态管理。第三方面，实行专户归口管理。将财政专户归口国库股统一管理，真正做到了财政专户“集中管理、分帐核算、统一调度”。四是实行内部第三方复核监管。在与本级开户银行对账、与上级银行对账之后实行内部复核监督。月度终了后12个工作日内，国库股将财政性资金账户余额表提供给财监局，财监局在核对账账、账证一致后，到相关开户银行审查核对，签署对账意见，并将对账情况及时报告局长，确保账证相符、账账相符、账实相符。

　　三、围绕“确保实效”，实行全面监管到位

　　一是通过采取四方核对方法，即各预算单位、商业银行、县财政局、县人民银行备案的各预算单位的开户情况进行相互核对，做到对全县预算单位银行账户信息心中有数。今年通过清理，共撤销预算单位银行账户89个，其中县本级撤销82个，乡镇撤销7个，变更银行账户1个；保留账户201个，其中县本级115个，乡镇86个。二是作为江西省13个“金财工程”大平台建设试点县之一，整理编印了《泰和县乡镇财政支出规范性文件汇编》一书，对乡镇实行国库集中支付的相关审批审核程序、要求等进行了统一规定。截止今年7月底，乡镇单位通过国库支付系统共办理业务5921笔，支付资金达2.14亿元。同时，突出“三个参与”管理，即在立项环节主动参与，在检查环节重点参与，在验收环节深度参与，实现乡镇财政所对涉农项目资金“一个漏斗”向下的全程监管。三是为防止冒领、套取补贴资金现象发生，采用了“套筛选”软件，对“一卡通”发放数据进行筛选，通过筛选查找出各种重复数据，包括姓名重复、账号重复等各种情况，有效防止虚报冒领、套取惠农补贴资金行为，对资金发放的安全性起到了很大的帮助作用。四是实行“五查”制度。为避免“灯下黑”现象，将每年3月份定为财政系统“财务内审月”，对局机关15个股室、局、中心及乡镇财政所的财务资料进行检查，对调整岗位的乡镇财政所长进行离任审计。实行查岗位、查印鉴、查账户、查余额、查财产“五查”制度。 五是建立“交旧换新”票据审验制度。结合票据审验和收费年审，切实加强票据领购、使用、核销全过程监管，真正实现“以票管费、以票控罚、以票促缴”的财政票据管理模式, 确保单位非税收入及时足额上缴财政，从源头上预防“三乱”、“坐收坐支”行为的发生。