按照“保基本、强基层、建机制”的基本原则，今年泉州各级财政优化支出结构，多方筹集资金，进一步加大医改投入力度，全市2012年预算安排医药卫生体制五项重点项目改革经费13.11亿元，比上年增加2.61亿元,增长25%。

　　努力完善城乡基本医疗保障体系。一是继续巩固城乡医保参合率。2012年全市新农合的参合人数556万人，参合率达96%以上，全市补助资金6.69亿元，其中市本级已补助1.085亿元。城镇居民参保34.5万人， 2012年全市预算安排城镇居民补助资金3445万元,其中市本级安排1256万元。全市安排城乡困难群众医疗救助2191万元，其中市本级安排165万元,通过完善城乡基本医疗保障体系,对缓解群众“看病难、看病贵”问题起到了积极的作用。二是提高医疗保障管理服务水平。合理调整统筹补偿方案，城镇职工医保、城乡居工医保、新农合统筹基金报销比例分别达到75 %、70%和70%左右。

　　努力扩大国家基本药物制度实施范围。落实泉州市基层医疗卫生机构实施基本药物制度多渠道补偿政策，为基层医疗卫生机构实施基本药物制度拓宽政府补偿渠道，2012年预算安排1.38亿元用补偿基层医疗卫生机构实行药品零差率销售。

　　努力推动基层医疗卫生机构综合改革。一是落实乡镇卫生院人员经费保障机制，及时下达省级乡镇卫生院人员补助经费。二是实施为民办实事项目，开展改善农村医疗卫生条件“三百工程”。全市投入810万元用于为没有乡村医生的100个边远行政村配备100名医生、组织100名城市医学专家开展百场农村义诊、巡诊，以及加强100家农村医疗卫生机构设施建设。三是加大对基层医疗机构的投入，市级安排700万元用于扶持困难、边远乡镇卫生院的医疗设备、业务建设等项目；设立全市乡镇卫生院发展专项资金，市级财政预算从2011年起专项安排500万元，2012年起从卫生专项经费安排200万元作为启动资金。四是继续落实实施全科医生规范化培训、千名医生对口支援、乡村医生培训、医学本科毕业生学费代偿等基层卫生人才培养等政策，对乙类、丙类乡镇卫生院全日制大专普通高等院校学历（不含在职学历）卫技人员补助500元/人.月。延退中高级职称医师，对选派人员补助基层工作及交通补贴等各种费用。

　　努力促进公共卫生服务均等化。一是继续完善基本公共卫生服务经费保障机制，2012年市级安排资金9805万元，按序时进度已下达省级经费9360万元，推动我市基本公共卫生服务工作稳步开展。二是实施重大公共卫生服务项目，建立城乡低保妇女常见疾病定期免费检查制度；妥善安排麻疹强化疫苗、乙肝疫苗补种项目接种和工作经费；下达艾滋病防治、妇幼卫生与烟草控制等项目省级配套经费；三是继续落实重大疾病免费救治政策、扩大国家免疫规划政策，进一步加强疾病预防控制、健康教育、精神卫生、应急救治、采血供血等公共卫生体系建设，提高突发公共卫生事件应急处置能力。

　　着力加大公立医院投入。进一步整合全市医疗卫生资源，加大对公立医院的投入。2012年市级预算安排2800万元用于市第一医院、第二医院、市医疗中心的贷款贴息补助，安排500万元补助无主精神病人的生活和治疗费用，安排3503万元用于市直公立医院购置医疗设备、人员经费等补助。