山东德州市小额担保贷款支持创业就业成效显著
自2011年下半年德州市在全市范围内启动小额担保贷款工作以来,已累计发放贷款4.3亿元,全市小额贷款担保基金规模达2825万元。从带动就业情况看,促创业带就业效果明显,全市已有5972人、29家企业直接享受到小额担保贷款优惠政策。同时,通过贷款发放,累计带动16852人实现创业、就业。
一是多方协调配合提高放贷速度。建立起财政、劳动保障和金融部门三方协商和市、县、社区三级联动机制,采取劳动与金融机构联合办公的形式,减少考察审核环节,缩短贷款发放期限。
二是降低门槛扩大优惠范围。在担保范围上,对符合国家产业政策、手续齐全的非贴息项目全部给予担保;在担保对象上,对符合条件的下岗失业人员设立绿色通道,确保及时放贷。
三是开展贷前培训提升创业能力。实施小额贷款和创业培训捆绑服务,放贷前对申请贷款的下岗失业人员进行创业能力培训,在培训过程中讲解贷款程序,使下岗失业人员边培训边准备,做到了培训结束马上进行项目实地考察和办理贷款手续,创业培训后期跟踪服务和小额贷款的贷后监督一起进行。
四是强化服务完善贷款使用质量。下岗失业人员办贷后,市、县、社区三级联合及时开展走访跟踪服务,了解借款人生产经营情况。同时综合运用再就业优惠政策,积极减免税费,提高创业成功率,降低贷款风险。
五是加强贷款回收确保基金良性循环。针对贷款人的不同情况,采取灵活多样的方式进行回收与追偿。
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