近年来，刘升财政所在惠农资金管理和发放上积极探索新方法，既保证惠农资金发放准确无误，又让农民公平、公正享受国家政策，连续三年实现惠农补贴零投诉零上访。

　　一是锁定面积下苦功。从2008开始，财政所汇同村干部在农户二轮延包面积的基础上（二轮延包没彻底的以计税面积为依据），增加了农户新开荒种植面积和承包村机动地等面积，减少了农户的挖堰面积、种树面积、企业占地等退种面积，一家一户、不厌其烦的核实面积，从而锁定了全镇近万户农民的可种植面积。

　　二是增加面积严把关。在锁定面积的基础上，对农户新增面积，首先依据该农户持与村签订的承包合同和有关土地部门、林业部门出据的证明文件，在实际种植的基础上，由农民填报增加面积申请表，经过六道关口（1、村站长签字把关；2、村书记、主任签字把关；3、不少于5户农户代表签字把关；4、包村专管员签字把产关；5、分管惠农补贴的财政所副主任签字把关；6、所主任签字把关），才能予以增加。最后由微机操作员入网进行制表公示。

　　三是减少面积要清铺。为准确掌握种植面积变动情况，每年春秋两季，组织专管员对全镇30亩以上的种粮大户进行逐户核实，发现有减耕现象立即督促村干部进行填表核减。

　　四是变动面积要签字。农户种植面积发生流转后双方必须填报“面积互调表”，农户双方必须签字（盖章）认可，实行痕迹管理，消除了农户双方在享受补贴上的争议和隐患。

　　五是实行“一户见全组”公示模式。近两年来，刘升财政所实行“一户见全组”公示模式，变一处公示为入户公示，变短时间公示为长久公示，并将每次登统该组面积变动情况在公示表下方注明，让农户对本组种植面积看得清清楚楚。同时，将财政所办公室的电话，专管员电话和财政所包村支部电话分别打印在各家公示表下方，以便农户与财政干部直接对话，杜绝了虚报冒领现象。