黑龙江哈尔滨财政局扎实推进预算绩效管理工作
2011年以来,哈尔滨市财政局认真贯彻国家和省关于财政预算绩效管理工作有关要求,切实将实施预算绩效管理作为财政科学化、精细化管理的核心内容,进行了积极的探索和实践,工作基础逐步夯实,试点范围稳步拓展,推动预算绩效管理向纵深发展。
一、强化制度建设,完善工作体系。以市政府名义制定了《哈尔滨市推进财政预算绩效管理宏观指导意见》、《关于深化财政改革 规范资金管理的实施意见》;制定了《市直部门财政预算绩效管理实施办法》及实施细则、年度工作方案、财政局内部管理规程等管理制度;进一步规范绩效管理工作程序和评价文本,实行预算部门在部门预算“一上”时上报绩效评价项目申报书、项目完成后上报事后自评报告的模式,并区分不同评价对象,修改完善了不同类型支出事前申报批复、事中监控管理和事后评价报告的规范文本;进一步完善绩效指标体系,在原有评价指标分类体系和指标库的基础上,建立了三级指标体系,为市直预算部门扎实开展预算绩效管理工作提供遵循。
二、拓展评价范围,扩大资金规模。将市政府设立的各类专项资金,部门预算一般性项目中除人员经费、公用经费和贷款还贷类项目外资金额度100万元以上的项目、部门预算安排并经评审的维修改造类项目全部纳入绩效管理范围,同时选择8个市直部门开展部门整体支出评价试点,选择1个区开展一级政府财政支出综合预算绩效管理试点。初步统计,市本级2012年开展预算绩效管理的资金将超过年初公共财政预算规模的20%。
三、实施全面培训,确保工作开展。为提高相关人员业务能力,适应开展工作的现实需要,分别举办了全市各区、县(市)财政部门和局内各支出业务处共计150余人次参加的预算绩效管理业务培训班,根据市本级开展预算绩效管理的工作实际,重点对绩效管理的基本理论、管理对象、职责分工及指标体系建设、工作流程等内容进行了全面的讲解培训,交流、研讨了开展绩效管理工作的相关问题,为全市各级财政部门深入推进绩效管理工作奠定了基础。
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