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江西彭泽县建立健全家电下乡防骗补长效机制

2012-08-29 17:16 来源:中华人民共和国财政部   打印 | 收藏 |
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  为深入贯彻落实国家惠农政策,促进家电下乡工作规范有序开展,从源头上防止骗补行为的发生,彭泽县结合九江市家电下乡等四项财政专项资金清理检查工作,举一反三,认真反思,根据实际情况,制定了以下家电下乡防骗补长效机制:

  一、继续加大政策宣传。通过网络、《彭泽财政》、下发文件等形式全方位、多渠道宣传家电下乡政策。一是宣传补贴的享受范围和兑付方式。通过向社会广泛宣传让群众明白只有具备农村户口,并且只能使用本人信息才能享受补贴。非农业户口与经销商不得借用、冒用他人农村户口信息套取国家补贴。让群众泛了解补贴的兑付程序和方式。二是宣传骗补的法律责任及后果。结合这次四项财政专项资金清理检查工作的典型案例,从法律政策等角度向全社会特别是经销商宣传骗补的法律责任乃至刑事责任,让经销售商意识到骗补犯罪的违法成本。营造全社会防骗补的氛围,净化家电下乡市场。

  二、强化日常监管。严格按照赣财建[2012]56号(江西省财政厅关于转发《财政部关于继续做好家电下乡工作的通知》的通知)、九财建[2011]59号(关于家电下乡实行集中直补政策的通知)等文件要求:一是严格网点准入与规范化。商管部门对网点申批必须严格把关,杜绝一网点多密钥现象。并负责会同有关部门对备案网点进行经常性现场抽查,每月抽查比例不得低于20%。销售网点应配备家电下乡产品专销人员,其中熟悉计算机操作的工作人员不少于1人;信息填写、录入必须真实、准确、全面;必须建立家电下乡产品进销存台账,并确保台账数据真实、可靠。二是资料审查明细化和制度化。财政部门对经销商上报的相关资料审核,要做到“两个挂钩”:即审核商家补贴资金发放与家电下乡系统疑似骗补信息挂钩,农户疑似骗补情况与逐一电话回访、上门走访查实挂钩,总电话回访率要求达到30%,每户购买同类产品2台(件)、异类产品5台(件)以上的要求100%上门走访,将工作重点由“重兑付”向“促规范”转变。三是补贴发放监控严密化与一卡通账户管理严格化。财政补贴申核与发放部门对于补贴发放异常情况,如同比增量过大,或大笔补贴资金户较多的情形等,应及时引起警惕,并组织好核查复查工作。银行部门对于补发放贴资金的一卡通账户的开通必须凭本人身份证等有效证件原件,或本人亲自到场,以防止不法经销商盗用农户身份证复印件等身份信息,虚开账户,从而套取国家补贴。

  三、明确监管责任。制定出台了彭财企[2012]52号《彭泽县家电下乡补贴资金管理办法》、彭财企[2012]53号《彭泽县家电下乡工作考核办法》和彭财企[2012]54号《彭泽县财政惠农补贴“一卡通”发放工作考评细则》等文件。对于家电下乡日常监管工作,明确领导责任和直接监管责任。网点管理出现问题由商管办负责;补贴资金筹措及发放由财政局负责;补贴资料审核及补贴信息上传由相关财政所负责。对因工作疏忽导致骗补发生的管理部门工作人员,将依法依规予以严肃处理。

  四、加大查处力度。参照彭专清发[2012]1号(关于转发《彭泽县四项财政资金清理检查工作实施方案》的通知)以及市四项财政资金清理检查工作领导小组下发的《关于进一步做好四项财政资金重点清理检查工作的通知》等文件精神,对家电下乡补贴工作实施常态化监督检查。吸收这次四项财政资金清查工作经验,通过让网点每月报送“网点销售情况明细表”,财政部门对报送的数据进行梳理分析。对存在的每户购买多台等疑似骗补信息,督促财政所复查以及商管财政部门定期抽查。对检查发现违规操作导致骗补的、或恶意串通消费者骗取补贴的销售网点,将依情节严重程度,采取曝光、罚款、取消资格、纳入市场准入黑名单等措施予以处罚并追缴骗取资金,对骗补金额5000元以上的,将移交司法机关处理。并由此举一反三,对其它财政资金也出台管理办法。

  五、畅通举报渠道。通过网站、电视台等媒介和张榜公示等方式公布财政、商务等家电下乡主管部门的投诉热线,在县级财政部门和乡镇财政所设立举报箱,联合社会力量共同做好补贴兑付防骗补工作。

我要纠错】 责任编辑:碧月
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