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江西上饶财政全力推进社会保障工作

2012-08-29 17:15 来源:中华人民共和国财政部   打印 | 收藏 |
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  一、大力推进医药卫生体制改革。一是着力完善多渠道补偿机制,实现财政补偿资金与基层医疗卫生机构正常运转、服务任务、服务质量、内部改革进度的全面挂钩。二是积极落实村医各项补助政策,着力实现基本药物制度在卫生室和乡村医生全覆盖、在行政村全覆盖。三是大力推行按人头付费、按病种付费、总额预付等医保支付方式改革,控制医疗费用过快增长,探索统筹运用基本医保、医疗救助、利用基本医保基金购买大病商业健康保险、建立补充保险等多种保障方式,提高重大特大疾病保障水平。四是以破除“以药补医”机制为关键环节,配合有关部门探索推进县级公立医院综合改革,提高医疗服务质量和效率。

  二、全面推进城乡养老保险工作。一是各地要按规定及时落实配套资金,为两项制度的全覆盖夯实基础。二是配合人保部门做好两项制度基础数据审核工作,并按省里要求及时申报,确保养老金按时足额发放。三是对两项基金要实行专户管理,确保专款专用,规范资金拨付审批程序,强化基金监督检查和追踪问效,确保资金安全运行。

  三、积极推动失业保险市级统筹。一是对改制企业失业保险问题进行统计核查,等市里的实施方案下发后,按照规定,研究好相关解决方案报当地政府批准执行。二是对历史上因帮助企业发展生产,从失业保险基金借出周转金等形成的呆账、坏账进行清理,按规定追回或核销。三是加强失业保险基金的自查自纠,对存在的问题及时整改完善到位。四是加强对失业保险基金征缴情况进行调查,摸清失业保险基金征缴潜力,为基金征缴任务的完成和落实有关激励经费,做足准备。

  四、扎实抓好社保基金预决算管理。一是建立基础数据储备和把握好政策变动,提高预算编制的准确性和真实性。二是注重前后数据的衔接,以及与部门上报有关报表数据之间的衔接,提高决算数据的准确性,减少差错率。三是建立完善与国库、预算、经办机构、以及与银行之间的对账工作,强化对基金运行安全监控,同时落实必要的基金预决算工作经费,保障工作有序开展。

  五、探索就业资金绩效评价机制。根据赣财社[2012]53号文件,省里将逐步推进就业资金绩效考评机制,主要是采取自评和考评的方式,对就业专项资金的筹资、使用总体情况和就业专项资金重点项目使用情况实行绩效考核。市里将结合已开展的就业资金预算精细化管理工作情况,于明年同步推进就业专项资金预算精细化和就业专项资金绩效评价两项工作。各地要认真学习赣财社[2012]53号文件,深入掌握,积极实践,进一步提升就业专项资金管理水平和使用效益。

  六、针对审计中的问题抓好整改。各地财政社保部门要严格对照今年2-4月社保资金审计中反映的问题,按时间,按要求,不折不扣的抓好整改完善,尤其是针对当前社会保险基金收益率过低的问题,一方面要根据基金结余和支付测算情况,按规定在保证待遇支付的情况下,增加定期存款或购买国债;另一方面要督促银行按规定执行优惠利率,该补的利息要及时补进专户。同时,也要对各主管部门和经办机构的问题进行关注,加强沟通协调,根据财政监督职责,督促做好整改,并完善和强化监督机制,从制度上,从根本上保障资金安全和使用效益。

  七、继续加快社保资金支出进度。各地要高度重视加快社保资金预算执行的进度,加强与主管部门、以及预算国库的沟通协调,及时了解资金拨付动态。同时按照要求,上级资金在10个工作日内拨付到到位;对于本级配套资金,各县(市、区)财政社保部门,也要继续采取提前告知,下达资金控制数,先预拨后结算等方式,加快资金的分配和拨付,进一步提升预算执行进度。

我要纠错】 责任编辑:碧月
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