云南曲靖市四措并举提升农业综合开发管理水平
一是强化前期管理,夯实立项基础。全面加强以选准、选好项目为核心的监管,健全完善项目库建设,做好项目前期准备工作。实行竞争立项、立项公示制、专家评审制,严把立项关,确保择优立项。
二是健全完善制度,规范开发行为。全面推行项目法人制、项目资金公示制、工程造价前置审计、工程招投标制、工程监理制、县级报账制、项目资金同级审计等制度,以及部分县实行的工程建设廉政合同制,规范操作规程,做到资金管理讲规范,项目管理讲程序,财务核算讲制度,促进农业综合开发项目的良性运转。
三是加强项目监理,保证建设质量。全市委托了2家专业监理公司,并在项目县、乡、村聘请有监理资质或能力的单位(个人)参与项目的监理,推行县乡村三级质量监督制度,并对监理人员实行了工作考核奖励。对原材料质量、施工工艺流程、工程进度和工程质量进行现场监控,保证工程质量。
四是加强监督检查,规范管理行为。积极开展日常检查和中期检查,发现和解决建设中存在的问题,市农发办多次深入各项目区对工程实施进度、工程质量、资金管理等情况进行督促检查。抽调县级骨干分成2个督查组开展市级督查,促进县(区)对项目建设任务、工程质量、资金管理、财务核算、档案资料等再完善再提高,促进了全市项目建设、综合管理水平的整体提升。
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