云南曲靖市加快小型农田水利建设
一抓组织领导,确保工程建设高位推进。及时成立以政府分管领导为组长,水务、财政、发改、审计、林业、农业等部门为成员单位的协调领导小组,负责统筹、协调各项工作,为工程建设顺利推进提供组织保障,确保小型农田水利重点县工程建设顺利开展。
二抓整合资金,确保工程建设整体推进。先后制定出台《曲靖市人民政府关于进一步推进财政支农资金整合的意见》等办法措施,按照“渠道不乱、用途不变、优势互补、各记其功、形成合力”的原则,在不改变资金性质和用途的前提下,积极整合各项涉及农田水利建设资金,统筹安排,集中使用,进一步拓宽农田水利建设投入渠道,确保工程建设整体推进。项目实施以来,截至6月,在中央、省财政资金的带动下,聚集整合市县财政及社会投入1.29亿元,充分发挥了财政资金“四两拨千斤”的作用,有力地保障了工程建设投入。
三抓资金管理,确保工程建设高效推进。认真按照资金管理相关规定,对项目资金实行专户专储和“报账制管理”;对资金使用实行预拨制,根据工程进度适量拨款,其余款项工程竣工验收合格后再进行拨付;对项目工程物资,实行公开招标采购,采购物资专人管理。
四抓机制创新,确保工程建设全面推进。建立完善施工管理制度。结合水利工程建设施工管理实际,制定出台《重点县或专项工程施工管理制度》,对工程质量,工程进度,工程计量、进度款支付、工程施工纪律等方面明确规定;建立健全社会监督机制。
五抓检查指导,确保工程建设稳步推进。项目实施中,建立“技术人员指导、施工单位保证、监理单位控制、农民群众监督”的工作机制,严格实行建前介入、建中监督、建后评定,切实加强检查指导,确保工程建设规范运作、稳步推进。
六抓后续管理,确保工程建设持续推进。严格项目验收制度,认真进行单项验收和竣工验收,确保项目建设质量和效果。积极探索管建结合的新路子,及时办理产权移交手续,明确产权归属,明确管护主体,切实做到工程有人建、有人用、有人管,确保工程建设持续高效运行。
自2009年至2012年6月底,累计完成投资3.05亿元,新建和改造渠道424公里,新建和改造引水堰(闸)12处,新建和改造小型泵站20处,安装输水管道982公里,新增灌溉面积12.54万亩,改善灌溉面积8.68万亩,新增节水灌溉面积5.75万亩,新增节水能力3166万立方米,新增粮食生产能力1352万吨,新增经济作物产值4888万元,受益人口21.34万人,项目区农民年人均增收189元。
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