江西崇义:“一事一议”财政奖补带给百姓致富新希望
崇义县思顺乡位于赣南第一高峰齐云山脚下,这里盛产全国闻名的齐云山枣糕,可也是个典型的贫穷乡镇。公路、水利、桥梁等农业公共基础设施在几年前还严重滞后,直接影响了村民发展致富奔小康。村级公益事业建设一事一议财政奖补政策试点落户该地后,镇村干部团结带领广大村民,卯足干劲,苦干实干,硬是把木板桥变成了钢筋桥,把泥巴路变成了水泥路,把小水沟变成了大水渠,带来了翻天覆地的变化。
一、加强组织领导。为使“一事一议”政策发挥实效,思顺乡成立了由乡长任组长、常务副乡长任副组长、财政所、农经站、林管站、水利站等站所负责人为成员的领导小组,全面负责本乡“一事一议”财政奖补工作的具体实施。小组明确工作职责,分工协作,广泛开展宣传,做到家喻户晓。
二、严格规范操作。各村按村民需求召开村民代表大会,由村委员会提出申请报乡“一事一议”工作领导小组。乡“一事一议”领导小组根据各村申请认真组织人员进行前期调查,认真把关,反复斟酌,最终选择符合条件的村提交县综改办讨论通过后,在全县进行公示。此外,专门成立了“一事一议”项目民主管理小组,将村民自筹资金、村集体资金、社会捐赠资金等全部纳入“村财乡代理”工作范围。实行村级项目建设专用帐户,单独核算管理,专款专用,工程验收结算后,按质量要求拨付资金。建立项目资金档案管理,乡财政所按项目建设开工到竣工,建立“一事一议”奖补项目档案,将村民“一事一议”筹资筹劳的会议记录、村民签字、筹资筹劳方案、奖补项目申请等相关原始材料汇总归档,以便备查。
三、严把质量关。通过“一事一议”财政奖补项目的实施,建设了村内水渠、桥涵等小型水利设施,村内道路和环卫公共设施等。成立了工程质量监督小组,对质量不过关的项目一律要求整改达标,监督小组验收后签字。
据了解,“一事一议”当地试点两年来,崇义县思顺乡共实施建设项目4个,受惠群众达6千余人。在党中央、国务院大力兴农,在全社会热火朝天大力构建社会主义新农村的大好时机,“一事一议”财政奖补政策奖出了实惠,得到了民心。
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