新疆洛浦财政局七措施力保资金安全规范高效运行
洛浦县财政局通过认真梳理财政资金安全管理的关键环节和风险点,从细节加以规范,在执行上下功夫,强化岗位责任制,保障财政资金安全规范高效运行。一是合理设置人员和岗位。保障财政内部国库管理和执行机构等科室的人员职数,避免一人多岗,杜绝办理业务“一手清”。合理设置岗位,明确岗位职责。做到业务用章与重要空白凭证的保管、使用相分离;资金的审批与拨款(支付)相分离;预算单位基础信息管理与支付业务相分离。二是严格拨款印鉴和重要空白凭证专人管理。实行“三个分离”:同一银行账户的所有印鉴实行单个专人分离保管,支付岗经办人员和审核岗复核人员保管印鉴分离;保管印鉴的人员与保管重要空白凭证分离。明确印章的保管纪律和使用规定,实行保险柜保管,做到用后入柜、人离柜锁。三是明确资金审批拨付程序。做到预算内外指标由局长审批,预算股统管,资金使用计划由各业务科室对口管理,资金支付执行由国库部门监审后负责办理,形成相互监督、相互牵制作用。四是注重凭证传递和退票管理。指定专人送达支付令凭证给金融机构的专用柜台经办人员,所有票据传递均执行相互签收制度,并注明票据种类、份数、合计金额、接收时间及接收人等相关信息。五是强化对账和核算管理。在会计核算之前再次终审发现问题,解决问题,不得把存在差错的业务计入核算之中。强化对账业务,国库部门定期与各金融机构对账、与局内各业务股室对账、与预算单位对账、与上级财政往来对账。六是建立财政资金银行保障机制。按照“责任分明、风险共担、违约惩处、安全至上”的原则,与各有关业务代理银行签订确保财政性资金安全协议书,特别规定由于银行方面违约造成资金损失的,银行必须承担全额赔偿责任。七是完善内控和外审监督检查机制。发挥财政监督部门的作用,定期和不定期地对各个安全环节进行审计检查,把不安全因素及时消除在萌芽状态。
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