江西星子县“三强化”加强移民专项资金管理
为全面落实移民后期扶持政策,保证移民后期扶持资金专款专用,规范移民后期扶持资金的拨付程序,星子县制定移民后扶资金管理制度,将移民后扶资金及时、准确地拨付到移民手中。
一是强化移民后期扶持专项资金账务监管。在移民专项资金的账务管理上,该县财政局、扶贫和移民办,县信用联社等部门各司其责、相互配合、相互监督,就账务处理、科目设置、资金发放程序作统一安排。县财政在银行开设移民后期扶持资金专户,建立移民资金专帐,安排专人负责管理,实行独立核算;县扶贫和移民办按移民后期扶持方式的类别建立移民资金台账,清楚地反映移民的户籍地址、出身年月、每年享受的移民后期扶持资金额等。
二是强化移民后期扶持专项资金发放监管。对移民直补资金采取“一卡通”直接发放到户。由县扶贫和移民办以乡、村、组为单位编制移民后期扶持资金发放表册,经审核后以组为单位公示;县财政局将县扶贫和移民办提供的移民后期扶持资金发放表相关数据录入乡村网的系统,经县扶贫和移民办核对无误后将移民直补资金拨入县信用联社;县信用联社收到移民直补资金后拨付到移民户的“一卡通”存折上,直接发放到户。对项目扶持资金拨付实行乡级审核拨款,各乡镇以组为单位向县扶贫和移民办报项目扶持计划;县扶贫和移民办对各乡镇上报的项目扶持计划及资金数额进行审核,到县财政局移民后期扶持专项资金专户上领取项目扶持资金。扶持资金的使用接受全组村民的监管,县乡、村对移民项目的实施过程实行全程跟踪检查,严厉禁止直接造表发放现金。
三是强化移民后期扶持资金监督检查。星子县就移民后期扶持专项资金管理出台了《大中型水库移民后期扶持资金管理办法》及《关于规范移民扶持资金拨付程序和时间的通知》,规范移民资金的拨付程序,明确各级移民资金管理机构的责任、义务,加快了移民后扶资金的拨付时间,确保了资金的专款专用。同时,县财政局联同县扶贫和移民办不定期对项目扶持的实施效果进行抽查,加强对移民后期扶持资金的监督检查,督促移民资金及时落实到位。
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