湖北宜都坚持“四到位”做实财政支农监管工作
湖北宜都在财政支农监管年活动中虚功实做,坚持组织保障、政策宣传、方案拟定、逐项核查“四到位”,初显活动成效。截止8月底,已核查统计财政涉农资金67项106笔,涉及财政支农资金24382万元。
组织保障到位。印发《关于组织开展财政支农资金监管年活动的通知》,制定《宜都市2012年财政支农资金监管年活动方案》,成立财政支农资金监管领导小组,领导小组成员由各市直农口单位财务负责人及乡镇财政所长组成。同时召开动员部署会,具体明确监管年活动的目标任务、时间安排以及各成员单位的职责分工。每月召开一次专题碰头会,由各成员分别汇报支资金监管年动态,及时全面掌握全市进展情况。
政策宣传到位。一方面通过财政与编制公开网将涉农补贴政策和发放明细进行公示,方便补贴户随时查询核对,便于社会和人民群众监督;另一方面,利用财政专管员联村优势深入到村、到组、到户进行宣传,并利用户长会、公示栏、媒体网络等,通过发放各项惠农政策宣传单、负担监督卡、致农民朋友的一封信等广渠道多形式的宣传,把涉农补贴政策做到家喻户晓,深入人心,为开展财政支农资金监管年活动营造浓厚的氛围。
方案拟定到位。财政支农监管年活动一开始,宜都就研究制定了活动方案,分阶段部署活动内容,要求相关涉农部门和单位成立相应的工作专班,把握各部门和各辖区的2011年-2012年中央、省、市、县级财政安排的各项支农专项资金的自查自纠工作重点,严查涉农资金中的违纪违规问题,以便督导落实整改。同时要求相关涉农部门和单位将自查自纠的结果和整改情况形成书面报告汇总上报。
逐项核查到位。对涉农补贴资金实行分项核查,核查资金拨付进度是否及时,使用范围和用途是否符合规定,程序步骤是否规范,内部财务管理制度是否健全等内容。如2012年良种补贴资金兑现865049元,补贴30094户;小麦良种补贴兑现109675元,补贴8935户;油菜良种补贴兑现935609元,补贴60042户等均通过"一折通"的形式发放到种植户手中,由财政专管员会同村干部深入到农户、到田块与农户面对面核实核对,调查数据由农户签字确认,村组干部和专管员签字,确保核查面达100%。目前,该市各项惠农惠林补贴检查覆盖率也在50%以上,其他支农专项资金检查覆盖率超过了30%。
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