常州财政高度重视社会救助体系建设，全力打造社会保障最后一道防线。

　　一是建立自然增长机制。按上年度城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入的20%-25%综合确定城乡低保标准，我市月人均收入低于500元的城市居民和低于390元的农村居民均已纳入最低生活保障。

　　二是建立医疗救助机制。将低保对象、三无人员、孤儿等七类城乡困难群体列为救助对象，大病门诊和住院起付线内费用全额救助，超出部分按70%救助，年度不超过5万元；其他门诊按70%救助，全年不超过300元。医疗救助定点机构已延伸至各区卫生服务中心。

　　三是建立低保边缘户救助机制。对虽不属于低保范围，但生活困难的低保边缘困难家庭发放价格补贴、年终一次性救济，给予享受医疗救助等待遇。

　　四是建立困难群众价格补贴机制。当本市居民消费价格指数涨幅在3%-5%之间时，按月启动价格临时补贴，标准为当地低保的1/12；涨幅在5%以上时，再增加50%。今年以来市区约4.2万人或户享受到价格补贴，累计发放近800万元。

　　五是建立住房保障救助机制。低保、特困家庭的廉租房租金补贴由每人每月12元提高至16元，其他廉租房租金补贴家庭由10元提高至14元等，2012年已发放补贴1361万元，惠及3702户。