日前，泰州市财政局正式签署三方协议，出资6000万元受让江苏美时医疗技术有限公司海外控股股东6.94%的持股权，成为该合资公司有限持股的中方股东，此举首开泰州市财政在新兴产业领域实施战略性投资的先河。

　　长期以来，财政对产业发展的支持多针对产业发展某一时点临界成果或可期绩效，采用贴息、补助、奖励等方式，给予投入要素的财务性扶持。近年来，战略性新兴产业逐渐成为引领经济增长方式革命的主导力量，但其处于成长初期、社会有效投资需求不足的特性，给财政常规资源配置方式带来了挑战。鉴于此，泰州市财政探索通过引入阶段性资本扶持工具，对处于市场失灵关口的新兴产业给予有偿的战略性扶持，通过财政有限投资的“酵母”效应，激活市场配置资源的基础性功能，实现产业攸关方利益的帕累托改进。

　　泰州市财政签下的新兴产业直投“第一单”是位于医药城的江苏美时医疗技术有限公司。该公司自主研制生产的首批低场全身磁共振成像系统PICA是打破国外垄断的进口替代产品，并已成功实现批量出口。公司有着良好的营销拓展和资本经营计划，并拟于数年内登陆资本市场。但在产业化攻坚阶段，资金瓶颈制约非常明显，而潜在的战略投资者多囿于其产业化初期不尽理想的财务数据而不愿加盟。财政在产业发展的关键时点投放“酵母”资本，将有效发挥撬动功能，对社会资本形成向心和引力作用。

　　根据规划，财政投入的引导性资本在实现阶段性产业扶助目的后，将功成身退，退出资本将瞄准下一个新兴产业投资“蓝海”项目，成为推进我市新兴产业快速发展和经济结构优化转型的战略“催化剂”。