山东省财政“三措”并举推动产业结构优化升级
一是支持企业自主创新平台建设。2006年以来,省财政设立企业自主创新平台建设资金,对省级以上企业技术中心、工业设计中心给予最高200万元的奖励。目前,已累计安排资金3.1亿元,支持了195家省级以上重点企业技术中心和64家行业技术中心,相继开发了东岳化工离子膜、潍柴欧Ⅲ“蓝擎”发动机等一大批达到国际先进水平的创新成果。同时,坚持把企业研发投入占销售收入的比重达到5%作为财政支持条件,调动了企业增加研发投入的积极性。
二是鼓励企业运用先进适用技术改造传统产业。紧紧围绕省政府每年确定的1000个重大技改项目,积极整合结构调整、信息产业、节能减排等资金,集中投入,重点突破,不断推动产业向高端提升。比如,为加快信息技术改造传统产业步伐,省级累计安排资金6.33亿元,集中支持了456个高端公用软件、云计算、集成电路设计等关键技术设备研发和产业化,以及高性能低功耗动态随机存储器产品研发等“核高基”项目。
三是培育发展战略性新兴产业。为促进新能源开发利用,2010年以来,省级每年安排4亿元,三年共安排12亿元,以贷款贴息、投资补助、建成奖励的方式,拉动社会投资251.2亿元,重点支持太阳能光热及光伏利用、风电设备、生物质能利用等领域的工程技术中心、关键零部件生产等,新能源产业核心竞争力不断提高,产业规模不断扩大。为推动新能源汽车产业发展,在2009年济南市被列为国家首批节能和新能源汽车示范推广试点城市的基础上,我省进一步加大推广力度,对全省16个市级政府所在城市自愿购置新能源城市公交车的,给予每辆最高40万元的财政补贴。同时,针对制约新能源汽车产业发展的电池、电机、整车控制系统等三大关键零部件,研究制订了《山东省新能源汽车关键零部件财政扶持暂行办法》,对达到国内领先水平的关键零部件技术产业化项目给予奖励。从今年起,又启动了新能源汽车自主创新示范园区创建工作,在全省选择2个示范园区,给予每个示范园区2000-5000万元的资金扶持。通过政策资金引导,广泛集聚社会资金、人才、技术,力争通过几年的持续扶持,打造2-3个年销售收入过100亿元的新能源汽车自主创新示范园区。
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