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吉林省委书记孙政才主持召开省委常委会议

2012-10-30 10:01 来源:正保会计网校   打印 | 收藏 |
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  10月27日下午,省委书记孙政才主持召开省委常委会议,听取前三季度全省经济运行以及年底前经济社会发展工作安排情况、十八大期间及年底前社会稳定工作安排情况等汇报。

  会议指出,2012年以来,在总体环境趋紧、不确定因素增多的宏观形势下,各地、各部门认真贯彻落实省委、省政府的决策部署,牢牢把握“稳中求进、好中求快”总基调,做了大量卓有成效的工作,全省经济继续保持平稳较快发展的良好势头。取得这样的成绩很不容易,是全省上下共同努力的结果,也充分证明年初省委、省政府对宏观形势的判断是完全正确的,确定的工作基调、主要原则是科学合理的,采取的政策措施是有力有效的。现在到年底还有两个月,做好这段时间的工作对于全面完成2012年的目标任务、对于明年乃至更长时期的发展至关重要。当前,我们保持经济发展势头有很好的基础条件。一方面,中央把稳增长放在更加突出的位置,出台了一系列政策措施,有力促进了经济平稳较快发展。另一方面,前9个月我省经济保持良好势头,投资消费出口稳定增长,支柱优势产业保持较高增速,一些行业和企业下滑趋势已基本筑底,为下步工作奠定了坚实的基础。只要我们认真贯彻落实中央的要求部署,坚持既定的路数不动摇,坚定信心、主动作为、强化措施、真抓实干,完成全年的目标任务是很有希望的。

  就做好下步工作,会议强调,一是大力推动投资和项目建设。抓好投资拉动和项目带动,既关乎当期增长又关乎发展后劲,既关乎扩大总量又关乎优化结构,既关乎经济发展又关乎民生改善。现在我们在加快推动投资和项目建设上面临难得机遇,一定要抓住机遇、乘势而上,确保取得更大的工作成果。要全面加快在建项目建设进度。既要抓好产业发展项目,也要重视基础设施项目、城镇化项目、民生类项目,特别是那些产业园区、重要节点、主要功能区的建设更要全力推动。要全力推进新建项目开工。完善和落实重大项目协调推进机制,加快项目前期工作进度,切实抓好用地、环评等工作,大力推动项目报批审批,逐个落实建设条件,能开工建设的都要开工,能往前抢的都要往前抢。要加强建设资金筹措。把握国家信贷政策变化趋势,完善地方政府融资平台,积极推动金融创新发展,加强金融与项目有效对接,切实满足项目建设需求。要搞好重大项目谋划。把握国家政策取向,立足吉林发展实际,再谋划储备一批事关发展大局的大项目、好项目。项目选择和投向要有利于优化结构、促进发展方式转变,规划建设中务必集约利用土地,要切实优化发展环境,只要有利于发展,都要服务到位、支持到位、大力推进。二是大力促进工业经济稳定增长。稳增长关键要稳工业。当前,我省工业经济运行总体平稳、势头向好,但一些行业、企业生产经营仍面临不小困难,必须引起高度重视,切实找准症结,拿出具体对策,强化政策支持,解决突出问题,确保工业平稳运行。要加强重点行业企业生产调度。推动汽车、石化、农产品加工、轨道客车等支柱优势产业调整优化结构、持续加快发展。大力发展新能源、新能源汽车、生物化工、光电信息、碳纤维等战略性新兴产业,尽快形成新的经济增长点。要切实解决困难企业实际困难。支持生产经营面临困难的重点企业开拓市场、扩大销路、降低成本、提高效益,尽快摆脱困境。要大力发展民营经济。加大政策扶持力度,扶持小型微型企业发展,加快推进全民创业,营造公平市场竞争环境,推动民营经济实现新的跨越。要抓好生产要素协调供应。继续抓好煤、电、油、气、运等组织调度,全力保障企业生产需求。三是大力抓好秋冬农业生产。2012年,我省农业生产形势很好,粮食总产突破700亿斤大关,跃上了一个新的台阶。要抓紧做好粮食收储工作,确保粮食丰收到手、颗粒归仓。

  要扎实做好粮食收购工作,做到资金准备充分,各方面服务到位,严格打击收购中的违法行为,防止谷贱伤农,切实维护农民利益。要积极开展农田水利建设,加快土地整理、高标准农田建设等重大农业基础设施项目建设进度,提高农业综合生产能力。要千方百计促进农民增收,推动畜牧业、林业、渔业健康发展,大力发展劳务经济,多渠道增加农民收入。要针对农业农村发展新形势新变化,认真总结创新性做法,注重农村组织制度创新、金融服务创新,推动农业农村改革,加快现代农业建设,切实增强农村经济活力。四是大力提高区域自主创新能力。这是一个关乎吉林未来发展的大事。从本质上讲,经济增长的内涵就是产业升级,产业升级的动力在于科技创新。能不能在新一轮发展竞争中把握先机、赢得主动,最根本的是要靠科技创新、靠成果转化,形成新的竞争发展优势。最近,我们贯彻落实党中央、国务院《关于深化科技体制改革、加快国家创新体系建设的意见》精神,研究出台了《关于深化科技体制改革、加快推进科技创新的实施意见》以及《关于鼓励科研人员开展科技成果转化的暂行办法》、《吉林省科技发展计划(项目)管理办法》两个配套文件,对推动科技创新进行了全面安排部署。各地、各部门要认真贯彻落实省委、省政府的要求部署,进一步加大力度、强化措施,以改革创新精神推进自主创新,推进科技与经济社会发展紧密结合,推进科技成果规模产业化发展步伐。五是大力保障和改善民生。2012年,我们又向全省人民群众承诺办好一批民生实事。现在还剩下两个月时间,各地各部门要认真调度一次,看一看还有哪些没有完成、哪些还需要进一步加大推进力度,确保把这些惠民生、增民利、得民心的事情办好。要加快推进富民工程。坚持综合推动、多措并举,不断增加城乡居民收入,让老百姓尽快富裕起来。要全面发展社会事业。推动文化、教育、卫生、社保等事业发展,加快构建覆盖城乡的基本公共服务体系,不断提高基本公共产品和服务提供能力,满足人民群众日益增长的物质文化需求。要加快推进“八路安居”和“暖房子”工程。抢抓有效施工时间,加快施工建设进度,严把工程质量关,确保完成全年工作任务。要突出抓好冬季供暖工作。保障供热煤炭供应,加强供热日常管理和调度,认真落实低保对象采暖保障政策,让人民群众度过一个温暖的冬天。要切实关心困难群众生产生活。认真做好扶贫帮困工作,进一步加大特困户、五保户和优抚对象以及受灾群众的生活救助力度,有效保障困难群众的基本生活。

  会议指出,我们即将迎来党的十八大,营造一个良好的社会环境具有特殊重要的意义。当前我省社会形势总的是好的,但影响社会稳定的因素还比较多,维护稳定工作面临许多风险和挑战。各级党委、政府和领导干部必须进一步增强责任感和紧迫感,把社会稳定工作作为当前压倒一切的政治任务,全面贯彻落实中央关于维护稳定的各项决策部署,对各方面工作进行一次再检查、再督促、再落实,确保不出任何大的问题,为十八大胜利召开营造良好的社会环境。要把问题隐患排查到位。集中组织开展不稳定因素大排查活动,深入排查各类苗头隐患,牢牢掌握工作主动权。不仅要全面掌握已经出现的矛盾纠纷,而且要把可能发生的矛盾纠纷和苗头隐患纳入视野,真正做到底数清、情况明。对排查出来的问题隐患,要落实包保责任。要把矛盾纠纷化解到位。突出“事情要解决、情绪要理顺”这个关键,着力把矛盾纠纷解决在萌芽状态。对来访群众反映的问题,诉求合理的问题解决到位、诉求不合理的教育解释到位、生活有困难的帮扶救助到位、无理缠访闹访和采取极端方式上访的依法处置到位。要把重点领域管控到位。依法打击各类严重刑事犯罪活动,深化治安突出问题和治安混乱地区专项治理,维护良好社会秩序。严密防范、严厉打击“法轮功”等境内外敌对势力的渗透破坏活动。加大交通运输、消防、食品药品、危险化学品、矿山企业等领域的安全检查力度,集中治理安全事故多发领域和地区,坚决防止发生重大安全事故。要把应急措施准备到位。针对可能出现的各种情况,加强力量部署、装备配备、培训演练,全面提高应急处置的能力。加强值班值守,实行专人24小时值班和领导带班制度,主要领导和分管领导必须在岗在位,遇有重大情况及时报告并妥善处置。强化应急处置,一旦发生突发事件,要统一指挥、快速反应、科学应对、稳妥处置。要把舆论宣传引导到位。坚持以团结稳定鼓劲、正面宣传为主,唱响主旋律、打好主动仗,为十八大胜利召开营造积极、健康、向上的舆论氛围。加强对互联网等新兴媒体的管理,完善网络舆论引导机制,维护良好网络秩序。进一步净化舆论环境,坚决查处政治性非法出版物。做好各类突发事件的舆论引导工作,及时发布权威信息、回应社会关切,有效遏制炒作。要把工作责任落实到位。各地、各部门一把手是维护稳定的第一责任人,一定要进一步增强政治意识、大局意识和忧患意识,真正做到守土有责。强化责任落实、严肃工作纪律,哪里出现问题,就要追究哪里的责任。对工作不负责任、麻木不仁、处置不当,造成严重后果和恶劣影响的,坚决依法依纪严肃处理。

  会议还研究了其他事项。

我要纠错】 责任编辑:Dylan
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