2013年荆州市市直部门预算突出五原则：一是依法编制，完整规范原则。部门预算的编制符合《预算法》和国家其他法律、法规，体现中、省和市委、市政府的有关方针、政策和决策、部署，支出保障范围符合部门的法定职能。各部门的财政补助收入、非税收入、上级补助收入等所有收入全部纳入部门预算，统筹安排支出，实行综合预算；二是优化结构，保障重点原则。强化公共财政职能，在保障行政事业单位基本支出的基础上，重点保障法定支出和重大政策所需支出。加大资金整合力度，完善整合使用的管理制度和办法，集中财力办大事，支持社会事业发展。比如将预算安排科学技术专项资金集中一部分用于科学技术型企业股权投资，将教育专项资金（教育费附加、地方教育附加和从土地出让净收益中提取的教育基金）集中一部分用于市两所中学整体搬迁等；三是强化约束，讲究绩效原则。努力准确测算支出需求，尽量减少执行中的追加支出等调整事项。推进预算绩效管理，健全绩效评价机制，建立以绩效为导向的预算分配制度，推动“投入型”预算向“绩效型”预算转变，不断提高预算管理绩效。四是激励性原则。鼓励预算单位向上争取项目资金和专项资金，对已争取的项目资金和专项资金纳入部门预算，经审批后支持部门发展事业。五是信息公开原则。以部门（单位）为责任主体，通过政府或部门门户网站等形式主动向社会公开部门预算。