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江西宜黄县“新农合”资金监管显成效

2012-11-07 14:00 来源:宜黄县财政局   打印 | 收藏 |
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  近年来,宜黄县高度重视新型农村合作医疗资金的运行监管,加强机制建设,扎实工作,促使“新农合”在惠农方面更上一个新的台阶。

  一、在加强农村卫生事业能力建设上提供财力支持。

  近几年,该县利用国债项目资金,重点对乡镇卫生院进行改建、扩建全县基层医疗卫生体系建设取得了看得见的变化,增设了白竹、蓝水二所乡镇卫生院,全县共有14所乡镇卫生院,139个村卫生室,乡村医生327名。投入资金150万元,已经完成135个村卫生室达标建设,改扩建面积9000多平方米,每村平补1万元,有效改善了村卫生室的就医环境。去年,投入资金20万元周转房建设补助资金,用于东陂镇卫生院周转房建设;投入资金12万元,对黄陂霍源等3个村卫生室进行了改建。投入资金148万元,为乡镇卫生院统一配备了综合手术床、全自动生化仪、B超机、新生儿培养箱等设备,投入资金44万元,为村卫生室统一配备了电脑、打印机、紫外线消毒灯、高压消毒锅、诊查床等设备。今年上半年,又投入资金100余万元,为乡镇卫生院配备了洗胃机、阴道镜等设备,有效提高了乡、村卫生单位的服务能力。

  二、在全面实行基本药物零差率,切实解决农民“看病贵”上提供财力支持。

  国家基本药物制度是对基本药物目录制定、生产供应、采购配送、合理使用、价格管理、支付报销、质量监管、监测评价等多个环节实施有效管理的制度。实施国家基本药物制度,可以改善目前的药品供应保障体系,降低药价,惠及群众,保障农民群众的用药安全。投入资金132万元的基础上,去年又下拨256万元,对乡村实行基本药物进行补助。同时,乡镇卫生院编制人员,财政全部纳入预算管理,保证了人员工资,并在去年县财政对在岗的乡村医生年人均300元防疫岗位津贴的基础上,再按每人年均1800元的标准,专项资金用于乡村医生公共卫生服务的补助。实现门诊人均次费用由20.6元,下降到19.3元,切实减少了老百姓的就医费用。

  三、在把“新农合”与乡村一体化管理有机结合上让农民得实惠。

  今年以来,该县“新农合”提高了补偿力度,乡级起付线为100元,补偿比90%;县级起付点由去年的300元,下降为200元,补偿比80%;住院封顶线由去年的5万元,提高到6万元,同时增加了住院最低封顶线;门诊统筹补偿比例由去年的40%提高到60%,这些变化,大大提高了农民群众的参合积极性,凡实行乡村一体化的村卫生室,优先作为新门诊统筹的定点医疗机构和农村基本公共卫生服务的提供机构,引导农村居民就近就诊提供方便。该县新农合参合人数16万余人,收缴参合费800多万元,参合率达到98.24%,较去年提高了2.15个百分点。筹集“新农合”基金将达到4700余万元,为全县广大农民就医提供了有力保障。严格“新农合”基金财务会计制度,从基金的筹集、拨付、存储、使用等各个环节着手,保障基金安全运行,发挥资金最大效益,严格“新农合”基金财务管理和会计核算,设立财政专户,财政补助基金和农民缴费资金及时足额进入财政专户管理,实行“收支两条线”管理,做到收有凭证,支有依据,专款专用,封闭运行;实行以收定支、保障适度、定期审计、民主监督的基金管理制度,确保基金安全。在基金支付方面,按照“保障基本医疗,扶助重大疾病,提高受益面和保障水平”的补偿模式,提高筹资标准后,明确参合农民医药费报销补偿标准,坚持执行大额医疗费报销前调查核实制度,切实加强农民医药费报销支付管理。“新农合”住院补偿人次4600余人,补偿金额达到1000多万元,一次报账率达到99.2%,大大超出了今年的任务数。

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