广西非税收入收缴管理改革向乡镇级推进
2012年以来,广西乡级非税收入收缴管理改革取得较大进展,大多数地区收缴管理改革已推进到乡(镇)一级。乡(镇)一级实施改革,为全区收缴管理改革积累了宝贵经验,对广西今后深入推进改革具有重要现实意义。据初步统计,截至2012年9月30日,全区共有599个乡(镇)实施了非税收入收缴管理改革,占全区乡(镇)总量1132个的53%,实施改革的执收单位共1938个。广西乡级非税收入收缴管理改革取得明显成效,主要有以下几个方面原因:
一是财政部高度重视收缴管理改革工作。印发了《财政部关于深化地方非税收入收缴管理改革的指导意见》(财库〔2009〕1号)和《财政部关于进一步推进地方国库集中收付制度改革的指导意见》(财库〔2011〕167号),要求2012年年底前,所有省、地市、县级非税收入执收单位要全部实施非税收入收缴管理改革,具备条件的乡级非税收入执收单位也要实施改革。
二是乡(镇)一级技术问题逐步解决。从2009年开始,自治区财政厅开始向全区推广使用全区统一的非税收入收缴管理系统,逐步解决了乡(镇)一级推进改革的技术瓶颈。
三是各级财政部门积极推进改革。自治区财政厅出台了《广西非税收入收缴管理改革工作量化考核评比暂行办法》,将各地乡级执收单位实施改革作为鼓励类项目纳入考评范围,极大地提高了各地推进乡级执收单位实施改革的积极性,较多财政部门在年内都深入基层实地调研,采取切实可行的措施,解决乡(镇)技术、硬件和经费不足等改革关键问题。
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