天津财政健全公共卫生经费保障机制
日前,在卫生部、财政部组织的专项工作考核评比中,天津市基本公共卫生项目综合得分和资金管理得分两项内容均位列参评各省市首位。
近年来,天津各级财政部门加快推进公共卫生服务均等化建设,2007年开始启动社区基本公共卫生服务项目,由财政部门足额安排资金,免费向社区居民提供18项基本公共卫生服务,目前天津市、区两级财政已累计投入资金13.6亿元,将城乡人均基本公共卫生经费补助标准由2007年的10元提高到2012年的30元。为充分发挥财政资金的使用效能,财政部门不断加强管理制度建设,每年根据项目内容和补助标准的变化,修订经费核定办法和考核办法。在经费管理方面注重体制机制的转变,资金筹集方式从区县上缴资金调整为通过国库市、区两级调度资金直接归集,最大限度地缩短资金归集过程,确保经费及时足额到位。在资金拨付方式上采取国库集中支付,直接将补助资金拨付各基层医疗卫生机构,有效避免了资金的截留和挪用。认真强化绩效考核,引入第三方满意度评价,将考核结果与补助挂钩,不断提升基层医疗卫生机构的服务水平。
经过六年运行,天津市基本公共卫生经费保障机制日趋完善,管理制度、政策措施、服务模式和运行机制进一步规范,得到了群众的广泛认可,取得了良好的社会效益。
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