湖北郧西县迁移扶贫让1.2万人致富
郧西县地处鄂西北边陲,境内山重水复,沟壑纵横,有四分之一的农民生活在山里面。恶劣的自然环境,带来了生产生活的不便,制约了经济发展,广大农民一直处于贫困状态难以摆脱。
郧西县经过冷静思考,科学调研,决定乘扶贫开发东风,大力实施扶贫搬迁,把“一方水土难养一方人”处的农民,逐步搬迁到通路、通水、通电的地方居住,以彻底脱贫致富。“十一五”以来,郧西县创新思路,采取非常措施,强力实施扶贫搬迁,全县共完成扶贫搬迁3009户、12000人。其中,按照“有规划(住建局统一规划设计)、有规模(每个小区30户以上)、有特色(徽派和明清风格)、有配套(水电路气产业等)”要求,集中安置2400户、9600人。
为使搬迁户安居乐业,郧西县把扶贫搬迁与地质灾害避险搬迁、整村推进、新农村建设、人居环境改善等结合起来,捆绑交通、水利、供电、农业、教育、卫生等部门资金,着力完善基础设施建设。全县先后新建、改扩建村组公路260公里,建人饮工程150处、水窖(井)560眼,架设农电线路48公里,建文体活动场地1.2万平方米,改扩建学校2200 平方米、卫生室1980平方米。全县10户以上的集中搬迁点,全部实现了“五通”(通水、通路、通电、通电视、通电话),50%的户用了沼气和太阳能,30%的户有了宽带网。读书、就医、购物等条件大幅改善,生活质量显著提高。搬出来只是第一步,如何尽快致富才是最大的挑战。郧西县坚持县、乡、村、组、户五方联合,找准突破口,选准着力点。通过租赁、转包、建造等方式,尽量为搬迁户协调解决土地,大力发展蔬菜、烟叶、桑蚕、林特、畜牧等特色产业,鼓励搬迁户规模种植。该县先后整理土地3000亩,协调解决土地2000亩,搬迁户户平土地达到1.6亩。借力发展旅游带动三产业,加强引资发展工业企业,鼓励搬迁群众向二、三产业“转岗”。
近年来,该县创建2A级以上景区7个,其中4A级景区3个,发展农家乐等餐饮企业100多家,兴建农特基地40多万亩,引资兴办“双亿”企业20多家,提供就业岗位上万个。同时,整合培训资源,开展技能培训,组织劳务输出,让部分精明能干、富有潜质的年轻人,掌握至少一门技术,学会创业兴业,逐步成长为致富能手。据不完全统计,近几年全县搬迁户中,通过技术技能年创收5万元以上的致富能手不下280人。搬迁户现年人平收入高出全县平均水平300多元。
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