今年以来，通城县财政局进一步深化“收支两条线”改革，将预算外资金纳入预算管理，实行国库集中收付，努力实现资金监管上的全覆盖。

　　一是推进收缴分离、罚缴分离。县财政局会同审计等部门制定了《通城县行政事业性收费管理办法》和《通城县罚没财物管理办法》，建立了“单位开票，银行代收，财政统管”的政府非税收入征管体制，严禁执收单位当场收取现款，执法单位当场收取罚没款项，所有行政事业性收费、罚没收入通过代收银行网点直接缴入国库或财政专户，对违反规定的严肃追究纪律责任。

　　二是推进收支分离、收支脱钩。对执法部门罚没收入实行“不定基数、不下任务、不作考核、不予返还、不得挂钩”的“五不”政策，从制度上切断罚没收入与部门运行经费和执法人员利益的联系；通过综合运用经济手段、行政手段和纪律手段，全县县直所有部门和执法部门全部实现了收支彻底脱钩。

　　三是推进综合预算、集中支付。县财政局按照综合预算的原则，把行政事业性收费、罚没收入等各项非税收入统一纳入部门预算编制范围，采用零基预算方法编制部门预算，保证执收执罚部门履行职能的必须经费。非税收入纳入预算后，支出严格按照国库集中支付的规定执行，所有开支全部由国库直接支付给供应商。将预算外收入纳入国库集中收付，拓展了国库集中收付制度的覆盖范围，进一步强化了这一制度在防治腐败中的积极作用。