荆州市财政局在总结过去农业综合开发经验的基础上，进一步更新理念，拓宽开发视野和思路，不断完善农业开发模式。

　　一是联动开发。即按照“渠道不乱、用途不变、优势互补、各记其功、形成合力”的要求，把农业综合开发项目与其他支农项目对接统筹安排建设，实现联动开发，以充分发挥各类项目资金互相支持、相互配合的聚合效益，促使农业综合开发项目效益最大化。松滋、洪湖、监利、公安等县市积极探索农业综合开发与农业、林业、水利、国土及财政小农水等项目资金相互配套、统筹安排的投入机制，将部门支农资金集中投入到项目区建设高标准农田，做大了项目规模，提高了项目建设标准。

　　二是基地开发。即把农业综合开发土地治理项目与产业化经营项目有机结合起来，以农民增收为目标，以龙头企业为载体，根据区域主导产业发展，将产业化经营项目和改善农业基础设施的土地治理项目进行联合，根据产业基地生产要求对土地治理项目的工程建设内容进行规划与建设，合力促进产业发展。

　　三是规模开发。改过去项目一年一规划，只能成点，不能成面的做法，坚持高起点、大手笔进行规划设计，制定五年总体规划。按照一次规划、分年实施、逐步扩大、形成规模的开发思路，连片开发治理，实现规模开发。项目建设严格按规划执行，实现规模效益。

　　四是科技开发。即在项目区积极支持农业科技创新成果转换，发展壮大农业科技示范基地。荆州市农科院借土地治理项目载体，实施粮、棉、油、蔬菜、瓜果等新品种科技推广项目，综合运用作物栽培、科学施肥、土壤改良、培肥地力、农作物病虫害防治等农业适用技术，示范推广面积1.85万亩。