为进一步加强财政扶贫资金项目的管理，确保扶贫资金安全、规范、有效使用，南漳县探索五大机制加大财政扶贫资金精细化管理。

　　一是实行扶贫资金专户管理制。对财政扶贫资金实行专户储存，专户管理，专款专用，封闭运行，上级资金到位后，严格按照上级批复通知项目单位组织施工。任何单位和个人不得擅自调用项目资金，防止和杜绝挤占、挪用、贪污扶贫资金，确保了扶贫项目和资金真正用在贫困村、让贫困群众受益。

　　二是推行扶贫项目工程决算制。项目完工后，由项目建设单位提出申请，经项目验收小组验收合格后持正式项目工程发票，连同项目所在地5人以上的群众代表签字认可的原件并加盖当地镇、村公章，报扶贫、财政部门共同审查后，方可办理项目决算，拨付工程款；对投资额度在10万元以上的还必须报项目建设施工前、施工中、竣工后的照片、落实项目管护主体的责任书等资料。

　　三是执行项目资金公示制。对于实施整村推进的重点村，县扶贫部门要组织专班深入到村，召开群众大会、村组干部会，经反复讨论取得一致意见后再向上级扶贫部门提出项目申报规划。对于上级批复下达我县的扶贫项目，县扶贫部门以文件通知的形式分别下达给相关镇村，并组织项目实施村在村委会所在地或人口集中地以公开栏（墙）的形式，对全村群众进行公示公告，公示的内容包括：项目名称、实施地点、完工时间、资金额度等。同时，还借助县财政与编制政务公开网站以及县政府信息中心政府网站平台对全社会进行财政扶贫专项资金项目公示公告，极大地方便了社会各界和人民群众的知情权，确保扶贫资金阳光操作。

　　四是强化扶贫项目验收考核制。成立财政扶贫项目验收工作专班，对实施完毕的项目按项目实施方案组织检查验收，进行绩效考评。5万元以下的项目由镇政府组织镇扶贫联络员、扶贫资金专管员、相关职能部门、项目实施地村民代表（5人以上）验收，县扶贫、财政部门抽查。5万元以上的项目由镇政府组织，相关职能部门、项目实施地村民代表（5人以上）以及县扶贫、财政部门共同参与验收。所有项目验收合格后，持项目验收单、项目验收报告方可报账。同时，加大对各镇扶贫项目和资金使用管理绩效考核力度，考核结果与年度评先表模挂钩。

　　五是坚持扶贫资金年度审计制。每年对全县的扶贫项目资金进行专项审计，由县扶贫部门会同县财政、审计部门共同进行，重点检查扶贫项目实施和扶贫资金使用管理情况。采取现场察看实施项目是否按方案实施完毕、到财政部门察看项目资金是否按要求拨付到位等工作方式，加大资金审计力度，充分发挥财政、审计部门的监督作用。对挤占、挪用和贪污扶贫资金等违法、违纪行为，从严查处。确保了财政扶贫资金的规范使用和安全。