广西钦州港五项措施强化征地拆迁资金管理
随着钦州港经济技术开发区大港口、大工业格局的形成,落户钦州港的大型工业项目不断增加,征地拆迁成为开发区发展的重要工作,由征地拆迁产生的财政资金流量也不断增大。为加强征地拆迁资金监督管理,提高资金使用效益,开发区采取5项措施,从源头上确保了征地拆迁资金的规范、安全、高效运行。
一是加强制度建设。2009年以来,开发区先后出台了《钦州港经济开发区征地拆迁抽调车辆经费管理暂行办法》、《钦州港经济技术开发区征地拆迁资金管理暂行办法》、《钦州港经济技术开发区征地拆迁国有资产管理暂行办法》等管理办法,有效地加强和规范了征地拆迁资金管理。
二是严格审核程序。开发区征地拆迁工作主要涉及土地征用、房屋拆迁、地上附着物和青苗补偿、海养拆迁、群众安置等内容。在征补偿标准方面,开发区严格执行钦州市人民政府的文件规定,按标准支付征地拆迁补偿费用。补偿金额的核定经实地丈量清点、按标准制表、丈量和套价人员签字,财政财务、工作组长、纪检组、项目指挥部副指挥长、指挥长审核等程序,经10多名工作人员审核签字,确保了补偿金额准确无误。
三是财政直接支付。充分运用财政直接支付手段,将征地拆迁资金拨付到收款人或用款单位,所有项目资金的发放都通过银行以存折(卡)的形式发放到被征地农民手中,减少资金流转环节,杜绝了征地拆迁资金被贪污、挪用等现象的发生。凡明确要求实行报账制管理的专项资金,严格实行报账制管理,确保专款专用。
四是加强监督检查。定期或不定期组织纪检、财政、审计等部门人员,对征地拆迁资金使用管理、各项管理制度贯彻落实情况进行检查,对发现的问题及时纠正,有效遏制了征地拆迁资金被挤占、挪用、私分等违纪违规行为。
五是强化廉政教育。重视并加强征地拆迁一线工作人员的党风廉政教育,经常利用各种会议组织工作人员学习党纪国法和征地拆迁工作纪律规定,组织征地拆迁工作人员观看反腐倡廉警示教育片,到区内廉政教育基地参观学习,利用各地征地拆迁腐败案例对工作人员进行警示教育,筑牢征地拆迁工作人员拒腐防变的第一道防线,提高抵制腐朽思想侵蚀的能力,做到警钟长鸣,防范于未然,确保了征地拆迁工作人员在廉洁自律上不出问题。
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