广西北海市“四个谋划”积极推进“廉洁建岛”工作
2012年以来,国家对北海涠洲岛旅游区生态保护开发建设的支持力度进一步加大,全年计划完成5亿元投资建设,以加快打造“国内一流、国际知名的休闲度假海岛”。随着项目建设的进一步推进,为了确保工程优质、资金安全、干部廉洁、社会和谐,北海市财政部门积极谋划,通过加强项目资金监管、强化项目评审等举措,配合市纪委等相关部门积极推行“廉洁建岛”活动,确保涠洲岛旅游区开发建设工作在廉洁、透明、高效环境下顺利推进。
一是在组织上谋强。为加强对“廉洁建岛”工作的领导,成立了活动领导小组,制订了《北海市财政局加强资金管理“廉洁建岛”工作方案》,确定了“廉洁建岛”的目标任务,让工作落到实处。同时,加大舆论宣传力度,采取召开动员会、版报、网络政务公开等形式加大对“廉洁建岛”的宣传力度,营造浓厚的氛围,强化工作实施效果。
二是在内容上谋实。加强项目资金监管,加快推进项目建设。对上级下达的项目资金,及时拨付给涠洲岛旅游区财政局,督促区财政局根据项目建设资金使用规定依法依规并按项目进度拨付使用财政资金,并定期对资金使用情况进行监督管理。
三是在环节上谋深。进一步加大对涠洲岛项目建设财政性资金的评审力度,要求所有财政性资金投资项目,都实行财政投资评审制度,做到“先评审,后政府采购招标”、“先评审,后批复决(结)算”。审计部门全程跟踪项目建设,对资金的管理使用情况跟踪审计,通报审计结果。工程竣工后,财政、审计部门参与工程审价和结算工作,确保项目建设资金安全。通过多种渠道及时公布举报电话和联系方式,形成市、涠洲管委会、工程建设现场“三位一体”的举报网络,拓宽信访举报和群众参与“廉洁建岛”的渠道。
四是在手段上谋新。为了加快项目的开工建设,确保大量已到位资金能真正使用到项目建设上,最大程度地发挥资金使用效益,将政府采购审批权限下放到涠洲岛旅游区财政局,由涠洲岛财政部门依法依规履行政府采购监管职责,有效提高了工作效率,加快了项目进度。
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