湖北荆州市财政加大民生投入积极推进城区“菜篮子”工程建设
荆州市财政局发挥公共财政职能,不断加大民生工程投入,强化监督管理,积极推进城区“菜篮子”工程建设,确保市民吃上“放心菜”。
一是逐步加大投入力度。“十一五”期间,投入“放心菜”专项资金1000万元。为配合新一轮的“菜篮子”工程建设,“十二五”期间,计划每年投入400万元,5年累计投入2000万元,其中2012年已投入450万元。
二是实行项目管理。为管好用好资金,充分发挥资金使用效益,荆州市财政局印发了《荆州城区“菜篮子”工程建设专项资金管理办法》,明确专项资金使用范围,实行项目管理,专账核算,采取直接补助、以奖代补、先建后补等补助方式对“菜篮子”工程项目进行支持。其中直接补助项目根据项目实施方案和建设进度拨付资金,以奖代补和先建后补项目根据项目完工验收情况拨付资金,对验收不合格的,取消项目的以奖代补和先建后补资格。
三是实行绩效管理。项目完成一年内,荆州市财政局将组织有关专家依据批复的项目实施方案对资金使用情况进行绩效评价,主要内容包括项目建设任务的完成情况、工程建设的质量情况、资金筹措到位和使用情况、工程运行管理情况、效益情况等,并将绩效评价结果公开,建立以绩效评价为“结果导向”的项目资金申报、分配机制,确保提高资金使用效益。
四是实行国库集中支付。项目支出符合招投标制度和政府采购制度规定的,实行招投标和政府采购,并通过国库集中支付系统直达项目单位,提高支付效率,避免中间截留。
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