陕西渭南市蛋奶工程惠及三十五万中小学生
“蛋奶工程”是省委、省政府实施的一项民生工程和未来工程。2009年此项工程实施以来,渭南市委、市政府高度重视,要求全市各级政府部门将“蛋奶工程”作为贯彻落实科学发展观,为人民群众办好事、办实事的重要举措抓紧抓好,并从2012年起将实施范围从公办学校扩展到民办学校,充分体现了党和政府对广大学生无微不至的关怀,目前渭南全市13个县(市、区)已实现3元标准蛋奶工程全面覆盖。
据今秋10月5日统计,渭南全市各县(市、区)共有895所农村学校参与蛋奶工程,使350385名中小学生受惠,占义务教育阶段学生总数的75.1%,其中初中242所,受益学生148184人,占初中在校生的71.2%,653所小学受益学生达202201人,占小学在校学生总数的63.4%。初中受益寄宿生80007人,占寄宿学生总数的83.1%,小学受益寄宿生79379人,占寄宿学生总数的80%。贫困学生的受益面不断扩大,从去年的20%提高到今年的30%,共减少学生家长74万元承担费用,华阴市已实现学生家长不交费。
全面施行3元新标准
从今年秋季开学始,渭南市对义务教育段的农村寄宿制学校和农村民办学校全面施行3元新标准,新标准已形成带量食谱,从原有的鸡蛋加牛奶,新增加了蛋糕、豆、肠,推行牛奶与豆奶、鸡蛋与蛋糕交替食用,加上火腿肠循环搭配发放,使早餐营养均衡而不单一,缓解厌食等问题。
为保障学生吃上放心蛋,喝上放心奶,渭南市各级党委、政府高度重视,从资金落实到供应商招标、安全监管、资金结算制定了可行的长效机制,逐级落实责任,要求各级部门严格执行新标准,明确分担比例,规范采供模式,并实行陪餐制度,确保安全实施,施行“五位一体”(关工委、督导室、监察室、媒体、投诉电话和投诉网站)的安全监管运行机制,渭南全市上下形成了教育牵头、部门配合、齐抓共管的工作格局。如澄城县本学期蛋奶经费为784万,其中省市326万,县财政368万,学生家长90万,全县通过招标确定了蛋奶供应商和蛋奶规格,所选蛋制品企业必须具有工商、食药检、质检等方面核准的合法资质及设备,同时在各校推行落实校长、班主任轮流陪餐制度,对学生实行实名签字食用制度,全县40所学校每天共有115人陪餐,并有75名“五老”监督员按时到岗监督。在安全监管方面,由市县相关部门进行定期不定期检查,实施安全“一票否决”落实到校,并对媒体和社会监督做到有疑必复。此外,资金每月底由供应商拿供货单到教育局兑账,教育局初审汇总报财政局审核,审核通过后将蛋奶款直接拨付供应商,确保了专项资金及时足额到位,杜绝截留、挪用等现象。
蛋奶工程与国家营养改善计划并轨实施
按照省委、省政府安排,从2013年春季学期起,渭南市富平、蒲城、白水、澄城、合阳、大荔等6县将参与实施国家营养改善计划,实施对象为试点县农村义务教育学生(不含县城),其他5县(市、区)和高新区将继续实施“蛋奶工程”,同时,我省营养改善计划到2014年将实现全省农村义务教育学生全部覆盖,渭南市也将由“蛋奶工程”全面过渡到营养改善计划。
对此,渭南市政府于近日下发《渭南市农村义务教育学生营养改善计划和“蛋奶工程”并轨实施工作方案》,并成立市农村义务教育学生营养改善计划工作领导小组,要求各县(市、区)也要成立相应组织机构,落实组织管理,结合实际制订县校实施计划,为营养改善计划打下坚实基础。据了解,营养改善计划补助标准为每生每天4元,一学年按200天计算,中央财政为每生每天补助3元,省财政每天补助1元,省财政按照所需经费的30%对相关县予以补助,70%学生的每生每天1元经费由市县财政每生每天各承担0.5元,所需资金除省财政承担外,其余资金由市、区县财政按比例分担,学生家长不再承担。各学校根据实际情况,按食堂供餐、企业配餐、家庭托餐和配发蛋奶四种模式执行。接下来,我市将继续全力推进蛋奶工程和国家营养改善计划,完成这两项工程的过渡,将之建设成为民生工程、放心工程、阳光工程,促进青少年健康成长。
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