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云南曲靖市圆满完成2013财政支出项目预算编制入库前评审工作

2012-12-21 14:18 来源:中华人民共和国财政部   打印 | 收藏 |
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  为进一步深化部门预算管理改革,推进项目支出预算编制的科学化、精细化和标准化,提高项目支出预算执行效率和财政资金使用效益,曲靖市在2013年预算编审工作中启用新的标准预算编审体系,着力推进2013年财政支出项目预算编制入库前评审工作。

  一是领导重视,组织有力。2013年财政支出项目预算编审工作,在局长的直接领导和部署下,明确了各相关科室的职责,按时间和质量要求紧张有序的推进。组织中介机构和财政部门相关人员提前介入,从9月25日开始,针对评审项目的不同科室和性质,分成七个评审小组,实行组长负责制和评审人员的选拔、回避、信用、问责等制度,严格按照有关法律、法规规定,根据评审人员执业资格和专业技术职称等对口安排评审业务,制定评审方案、评审计划,依法开展评审工作。

  二是统一标准,确保质量。严格按照《2013年曲靖市市级部门项目支出预算编审评分标准》等规范程序和既定标准进行评审打分,认真把握每一个评分标准的权重和分值,确保评审合法、真实、完整、准确;建立预算评审内部审核制度,实行工作底稿和交叉稽核制,对每一个项目的评审扣分原因、复核稽核记录等评审全过程都有痕迹记录,每一个项目都必须经过初审、复核、稽核三道程序,对情况复杂、评审分值差异10分以上的项目必须提交评审会议讨论决定,加强项目支出预算评审的质量控制和监督。

  三是严肃纪律,落实廉政责任。与参予预算评审的中介机构签订《曲靖市2013年项目预算评审廉政责任书》,依法规范双方的各项活动,防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为。对评审人员进行了严格的纪律规定,要求评审人员以科学、公正的态度参加项目评审工作,在评审过程中不受任何干扰,独立、负责地提出评审意见,并对自己的评审意见承担责任;评审人员不得私自与被评审单位发生任何形式的直接联系,确因评审需要必须向被评审单位询问、取证的,应按程序报批后方可进行。

  四是注重保密,确保评审工作安全。预算编审的相关信息和数据,在未经市人大常委会批准对外公开前,都是涉密资料,部分项目的申报内容包含国家机密、秘密等内容,在预算评审中加强保密工作尤为重要。根据《中华人民共和国保密法》等相关规定,签订了《曲靖市2013年项目预算评审保密协议》,实行保密工作责任制,完善保密防护措施,积极开展保密宣传教育,与每位评审人员签订《保密承诺书》,对涉密项目采取纸质(不在网络系统上)现场评审等方式,确保评审工作安全。

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