湖北仙桃市“两抓两促”发挥一事一议奖补资金最大效益
仙桃市积极探索新途径、新办法,通过“两抓两促”,充分发挥村级公益事业一事一议财政奖补资金的最大效益。
一是抓结合。将村级公益事业一事一议财政奖补工作与第二期“三万”活动有机地结合起来,使用资金646万元,带动村民一事一议筹资折劳3888万元,结合 “三万”活动政策性及社会性投入3666万元,共计9200万元,涉及646个村,全市整治塘堰1000口,疏挖沟渠2980条,维修小型泵站153处,取得了显著的经济和社会效益。
二是抓整合。按照“资金性质不变、渠道不变、用途不变、管理不变”的原则,由市综改办出资2406万元,并牵头整合经建、农业开发、社保等其它涉农资金共计12.3亿元,协调使用,整体推进,充分发挥强农惠农资金的规模效益,防止出现断头路或半拉子工程现象。
三是促合理。2012年,该市对一事一议财政奖补工作实行科学化、精细管理,改变过去一村一个项目的洒胡椒面式作法,对137个重点村集中投入698 万元,确保投资一个,建成一个,做好一个,示范一大片。通过合理使用资金,建成项目140个,最多的村一次投入达55万元。其中,三伏潭镇熊湾村投入40万元,硬化村组道路2400米,架设一条近400米电力线路,清除各种树障2000多株,以看得见、摸得着的实绩得到村民普遍认可,使该村党支部由三类提升为一类。
四是促规范。严格按照中央和省关于一事一议财政奖补工作“规范管理年”活动要求,积极开展各项工作,切实做到七个规范:即规范村民一事一议筹资筹劳行为,规范一事一议财政奖补规划编制,规范政府投入和分配管理行为,规范一事一议财政奖补资金管理和项目管理,规范一事一议财政奖补绩效考评,规范一事一议财政奖补监督检查,规范一事一议财政奖补基础管理。
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