广西规范城乡居民最低生活保障资金管理
为贯彻落实《国务院关于加强和改进城乡最低生活保障工作的意见》(国发〔2012〕45号)精神,进一步加强城乡最低生活保障资金管理,广西财政厅会同民政厅出台了《广西壮族自治区城乡居民最低生活保障资金管理办法》,对规范城乡最低生活保障资金管理提出具体要求:
一、资金管理原则。城乡低保资金坚持预算管理科学精细、保障标准动态调整、管理信息公开透明和资金管理规范安全的原则。
二、资金筹集渠道。包括各级财政预算安排的资金、社会组织和个人捐赠的资金以及其它资金。各级财政部门应通过财税优惠政策,鼓励和引导社会力量提供捐赠和资助,多渠道筹集城乡低保资金。
三、资金分配方法。按照公平、公开、公正的原则,采取因素分配等方法,科学合理地分配资金。同时,强化“以奖代补”机制,探索建立依据城乡低保资金绩效评价结果为导向的资金分配机制。
四、资金发放办法。原则上实行社会化发放,通过银行、信用社等代理金融机构,直接发放到户。
五、资金监督管理。各地财政、民政部门要严格按规定使用城乡低保资金,不得擅自扩大支出范围,不得以任何形式挤占、截留、滞留和挪用,不得向低保对象收取任何管理费用。对违规使用低保资金的,按有关规定严肃处理。同时,各地要自觉接受审计、监察等部门和社会的监督。
最低生活保障事关困难群众衣食冷暖和社会和谐稳定,是维护困难群众基本生活权益的基础性制度安排。据统计,2012年,广西财政筹措的城乡最低生活保障资金达到41.5亿元。《广西壮族自治区城乡居民最低生活保障资金管理办法》的出台,将进一步规范城乡低保资金管理,更加有效地保障全区380万城乡低保群众的基本生活。
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