2012年，面对国际国内经济环境复杂多变、发展困难增多的严峻形势，全区各级财税部门坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，牢牢把握稳中求进的工作总基调，认真落实贯彻自治区党委、政府的各项决策部署，着力稳增长、调结构、惠民生、促和谐、推改革、强“两基”、提素质，开拓进取、努力工作，充分发挥财政职能作用，较好地完成了自治区党委、政府确定的目标任务，各项财政工作取得了新成绩，有力促进了自治区经济平稳较快发展和社会事业全面进步。

　　一、全区财政收支完成情况

　　初步统计，2012年，全区地方财政总收入实现2497.3亿元，比2011年增加235.5亿元，增长10.4%。其中：公共财政预算收入1552.8亿元，完成年度预算的101.3%，比2011年增加196.1亿元，增长14.5%；上划中央税收944.5亿元，比2011年增加39.4亿元，增长4.4%。

　　公共财政预算收入中税收收入完成1119.9亿元，增长13.6%，占全区公共财政预算收入的比重为72.1%；非税收入432.9亿元，增长16.7%，占27.9%。

　　2012年，全区地方财政支出3429.4亿元，比2011年增加440.2亿元，增长14.7%。

　　2012年，政府性基金收入完成699.2亿元，比2011年减少123.2亿元，降低15%；政府性基金支出662.1亿元，比2011年减少46.2亿元，降低6.5%。

　　二、财政收支特点

　　1、全区地方财政收支迈上新台阶。地方财政总收入达到2497.3亿元，公共财政预算收入超过1500亿元，达到1552.8亿元；公共财政预算收入中税收收入跨上千亿元台阶，达到1119.9亿元，收入结构进一步优化；地方财政支出突破3000亿元，达到3429.4亿元。

　　2、盟市财政收入实现新跨越。鄂尔多斯市地方财政总收入突破800亿元，达到820亿元，包头市、呼和浩特市地方财政总收入超过300亿元，分别达到326.8亿元和316.3亿元；东五盟市中赤峰市、通辽市、呼伦贝尔市、锡林郭勒盟相继跨越百亿元大关，地方财政总收入分别达到139.4亿元、138.1亿元、137.3亿元和130.9亿元；西部盟市中乌海市、巴彦淖尔市地方财政总收入向百亿元目标迈出扎实步伐，地方财政总收入分别达到94.6亿元、90.4亿元。

　　3、旗县财政收入实现新突破。准格尔旗和东胜区地方财政总收入保持在200亿元以上，分别达到242.9亿元和211.9亿元；伊金霍洛旗地方财政总收入达到186.5亿元；地方财政总收入超过50亿元的还有赛罕区62.5亿元，鄂托克旗54.1亿元。全区101个旗县中，地方财政总收入超过10亿元的旗县达到48个，超20亿元的旗县达到33个，分别较上年增加3个和9个；全区101个旗县地方财政总收入全部超过亿元，实现了超亿元旗县全覆盖。

　　三、财政重点支出得到有效保障

　　2012年，各级财政部门按照自治区党委、政府“富民强区、富民优先”的总体要求，在财政收入增幅明显回落的情况下，充分发挥财政职能作用，不断优化财政支出结构，各项重点支出得到较好保障。

　　一是支持稳增长效果明显。认真贯彻落实国务院《关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》，为自治区经济社会发展提供了有力的政策支撑。落实积极财政政策，把规划在2013年实施的公益性基础设施建设项目提前到2012年启动，下达资金118亿元，有效扩大了政府即期投资。完善相关财税政策，增加财政补贴规模，提高低收入群体的收入，促进了居民消费。全区财政用于节能环保、交通运输、城乡社区事务等方面的支出800.6亿元，同比增长14.3%。落实提高个体工商户增值税、营业税起征点、调整个人所得税、减半征收小微企业所得税等结构性减税政策，为企业和居民减轻负担100亿元。

　　二是促进调结构措施有力。加快实施重大科技专项，支持企业增强自主创新能力，全区科学技术支出达到27.3亿元。全面推进建筑节能工程，支持重点流域水环境综合整治、饮用水水源地保护项目，有力地推动了经济结构调整和发展方式转变，增加了经济社会发展的后劲和可持续性。

　　三是强农惠牧政策落实有力。继续加大扶贫开发力度，全面实施“节水增粮”行动，落实国家新的产粮油大县奖励政策，增加对种粮农民的补贴，支持粮食生产实现“九连丰”；全面实施草原生态保护补助奖励政策，草原补偿面积达到10.1亿亩，落实资金44.1亿元，137.9万户农牧民受益；深入推进农业综合开发，实施村级公益事业一事一议奖补项目5140个，财政投入奖补资金22.8亿元，比上年增长23.2%，3494个嘎查村、597.8万农牧民受益。

　　四是保障和改善民生取得新进展。以落实自治区确定的为群众办“十件实事”和实施“十项民生工程”为重点，在全国率先实施高中生免学费、免教科书费政策，惠及54.2万名学生；社会保障体系进一步完善，企业退休人员养老金、城乡居民低保、医疗保险、五保供养、孤残儿童救助等补助标准达到或超过全国平均水平；医药卫生体制改革进一步深化；保障性安居工程实际在建近60万套，规模为近年来最大；文化体育事业加快发展。全区用于与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、文化等方面的民生支出比上年增长16.1%，增速高于公共财政预算支出1.4个百分点，有力地促进了全区经济社会的平稳健康发展。