一是健全社会保障体系。实施更加积极的就业政策，拨付2.6亿元用于被征地农民养老补助。适时提高城乡低保标准，设立城乡困难居民重特大疾病医疗救助基金。

　　二是促进教育均衡发展。统一城乡义务教育阶段生均公用经费水平标准，小学、初中每生每年分别提高到450元、650元。

　　三是推进卫生体制改革。城镇居民医保和新农合政府补助标准分别提高至260元，城镇居民医保大病统筹基金支付比例由20%提高到30%。

　　四是加强“菜篮子”和安居工程保障。实施肉品质量安全可追溯系统工程，组织农超对接试点。落实保障房税费减免配套政策，推进廉租房、公租房等社会保障房建设。

　　五是推进强农富农惠农实事。加快扶贫开发力度，推进村级公益事业一事一议财政奖补。实施重点病险水库险加固，新建、改建农村小型水利设施，提高农民生产条件。

　　六是实施文体惠民工程。保障公益性文化设施免费开放，广泛开展群众性文化活动及体育运动赛事。支持朱紫坊、上下杭和烟台山历史文化街区保护修复，推动鼓岭风景区保护修复改造。