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江西高安市财政局“六举措”力促2012年预算工作精彩结束

2013-01-16 13:41 来源:中华人民共和国财政部   打印 | 收藏 |
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  一、科学谋划、完善机制,做大财政收入蛋糕

  1、科学谋划。2012年初,积极主动地对全市经济形势进行分析,掌握财政收入增长的有利条件和不利因素,正确评估财政形势。并结合市委、市政府要求,确立2012年的财政收入目标计划21亿元。

  2、完善机制。为了确保当年21亿元的目标计划顺利完成,研究组织收入的有效措施,促进依法征收,完善考核机制。为此,市委、市政府下发了《高安市2012年度经济和社会发展考核奖励办法》,对乡镇、工业园区、部门及重点企业和财税三家均明确了目标任务和相关考核细则。其中,继续对乡镇、部门和企业的考核设立“上台阶奖”、“翻番奖”,对财税部门设立了任务奖,对工业园区出台新的财政管理体制。由于措施硬、考核严,确保了全市财政收入按月均衡缴库。

  3、效果明显。通过一年的努力,财政总收入首次突破20亿元大关,再创历史新高。高安市全年财政总收入累计完成21.5亿元,同比增收5.96亿元,增长38.4%,占全年计划的102.4%;地方财政收入完成15.07亿元,同比增收5.26亿元,增长53.6%,占全年计划的110.8%。

  二、精心安排、统筹兼顾,编好部门预算

  1、精心安排。为做好2012年部门预算编制工作,在时间上,做到早布置、早安排;在软件使用上,加强对各部门和单位会计人员部门预算编制软件操作的培训和指导;在基础数据收集上,积极认真地对各部门单位人员、工资、津补贴、小车等基础数据进行收集和核对,并对这些数据进行加工计算;在部门预算汇编审核上,根据各部门、单位实际人数、工资标准、公用经费定额标准以及测算数据,加大审核力度,及时形成全市总预算草案,上报市委、市政府,《2012年度部门预草案》于市四届人大常委会第三十一次会议上获得通过。

  2、统筹兼顾。按照统筹兼顾、突出重点、有保有压的原则汇编部门预算草案,并进一步优化财政支出结构。一方面,加大重点支出保障力度,全面落实中央、省出台的公共财政政策和民生工程配套资金。加强“三农”、教育、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保等社会事业投入。另一方面,严格控制政府行政成本。认真落实党政机关厉行节约的要求,加强对公务接待费、公务交通费、公费学习考察和出国境费用支出的监管,市本级部门预算安排对单位公用支出实现零增长;严格控制单位经常性专项,加大专项资金清理整合力度,集中财力办大事。

  遵循上述要求,2012年全市部门预算总收入为151822.6万元,其中财政拨款(补助)收入140599万元,纳入预算管理的非税收入2659.5万元,国资营运收入528.8万元,纳入财政专户管理的非税收入8035.3万元;2012年部门预算总支出为151822.6万元。

  三、实事求是、准确无误,管细预算指标

  1、实事求是。为了保障全市行政事业单位的正常支出、各项公共政策配套支出,和支农、教育、科技和社会保障及社会稳定支出的需要,在人大还没有正式批复部门预算前,我们先按上年单位经费使用进度,及时录入一些单位人员支出、公用支出、项目支出经费,以确保各部门、各单位的正常运转。

  2、准确无误。在市人大正式批复全市部门预算后,3个工作日内准确无误地将单位部门预算经费全部录入国库集中支付系统;对政府下发的抄告单和上级下达的补助经费,1个工作日内追加到各单位,并录入指标系统,以便资金支付程序顺利畅通。截止12月31日,录入支付系统资金共7004笔,23.44亿元,其中:市本级资金共4698笔,14.56亿元,乡镇级资金共2306笔,8.88亿元。

  四、尽心尽力、据实上报,填准地方政府性债务

  根据要求,地方政府性债务通过软件上报,且实行按月、按季的动态报送机制,为此我们积极运用债务软件,主动地加强与市直相关行政事业单位、乡镇的联系,对相关单位的债务增减变化实行动态、跟踪,一旦发生债务的增减变化,我们就及时在债务系统给予反映,按时上报。在据实填报我市地方政府性债务的同时,我们还妥善处理逾期债务,严格控制新增债务,禁止违规担保和承诺,逐步建立债务预警机制,按上级财政的要求,落实政府性债务快报统计制度,动态监控地方政府债务变化。并按要求全额纳入政府预算管理,在我市2012年年初预算中安排5694万元用于偿还到期债务本息。

  五、积极主动、严肃认真,改进服务水平

  按照局党组要求,结合我局实施方案,进一步深化作风建设,践行“八项服务承诺”,严格工作纪律,提升服务质量,自觉接受社会各界监督测评;加大自查力度,加强绩效管理,提升办事效能和服务水平。

  六、取长补短、刻苦钻研,提升自身素质

  在做好预算工作的同时,预算全体同志利用空闲时间学习国家有关文件和党的十八报告,努力学习业务知识,取长补短,提高自身的业务素质,树立社会主义职业道德观念,忠于职守,刻苦钻研,团结协作,共同努力搞好全市预算工作。

我要纠错】 责任编辑:上善
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