2012年中国内部审计协会大事记
一、召开六届二次理事会,举办“走进内部审计——现在与未来”现场报告会。2月,中国内部审计协会(以下简称协会)在京召开六届二次理事会会议,审议并通过了余效明作的“关于协会2011年工作情况和2012年工作安排”的报告、鲍国明作的“协会2011年财务收支情况”的报告以及《中国内部审计协会分会管理办法(草案)》、《中国内部审计协会专门委员会规则(草案)》。会议调整、增补了新的理事和常务理事,审议并同意新增23个单位为协会单位会员。会议期间,协会举办了“走进内部审计——现在与未来”现场访谈报告会,来自中央各部门、部分在京中央企业和理事单位的内部审计机构负责人、有关院校专家学者等近300人参加,全国政协副主席、协会名誉会长李金华,审计署副审计长、协会会长余效明等作为嘉宾参加了访谈,并接受了中央电视台的采访。访谈中,现场嘉宾围绕“什么是内部审计”、“近年来内部审计发展的成就和存在的不足”以及“内部审计发展展望”三个主题,分别从理论与实践、国内与国外等不同角度进行了深入探讨。中央电视台第二套节目进行了新闻报道。通过现场访谈和媒体报道,报告会取得了良好的社会反响。
二、开展“国企扬帆内审护航——2012国有企业内部审计成就展”活动,总结交流国有企业内部审计成果。3~11月,协会面向全国国有企业和国有资本占控股地位或者主导地位的企业、金融机构,开展了“国企扬帆内审护航——2012国有企业内部审计成就展”活动。活动分典型经验总结和申报、实地调研、成果展示三个阶段,得到了地方内部审计(师)协会(以下简称地方协会)和中央企业的高度重视和积极响应,他们认真总结先进经验,严格筛选优秀成果,最终报送了167篇参评材料,内容涵盖国有企业所开展的风险管理与内控审计、经济责任审计、效益审计、财务审计、工程与投资审计、信息化审计、审计质量管理和内部审计管理体制等8个方面和领域。协会通过组织专家组评审和实际调研相结合等方式,遴选出一批具有典型性和代表性的企业。11月13日,协会在京召开国有企业内部审计经验总结交流大会,对活动进行全面总结,并向获得内部审计领军企业称号的50家单位和示范企业称号的36家单位颁发了证书。李金华到会并讲话,大会还搭建了沟通交流的平台,组织4个分会场就8个主题进行交流、讨论,充分展示了国有企业内部审计成果。此次国有企业内部审计成就展活动是协会宣传内部审计工作的一种新的尝试。通过典型引路的方式,为推动内部审计事业的进一步发展发挥了积极作用。
三、开展民营企业内部审计调研工作,推动民营企业内部审计发展。3~12月,协会在全国范围内开展了民营企业内部审计调研工作。地方协会根据当地的实际情况,纷纷采取各种措施开展民营企业内部审计调研工作,掌握本地区民营企业内部审计发展的基本情况。与此同时,协会还组成调研组先后赴浙江、江苏、山东、湖北、河北、北京、天津、广东等地进行调研,撰写各类调研报告9份。李金华对调研工作十分关心,对《浙江民营企业内部审计和协会工作调研情况报告》作出批示,还和余效明带队到合众人寿保险股份有限公司进行实地调研。
四、调研地方协会工作,推动地方协会总结协会工作经验。4月,协会提出地方协会要总结有特色和具有引领作用的协会工作经验之后,地方协会积极响应,结合国有企业内部审计成就展和民营企业内部审计调研工作,认真总结协会工作经验,加强自身建设和管理,推进工作的规范化、科学化建设。同时,协会组织人员,先后赴湖北、江苏、天津、山东、浙江等地进行地方协会工作调研,掌握了第一手资料。
五、发布质量评估办法,实施首个质量评估项目。4~10月,协会先后发布了《内部审计质量评估办法(试行)》、《中国内部审计质量评估手册(试行)》和《内部审计质量评估机构管理暂行办法》,为内部审计质量评估工作的开展提供了制度保障,为指导和规范内部审计质量评估工作提供了重要依据。为配合三个文件的发布,协会还先后举办两期内部审计质量评估研修班,培养和储备了内部审计质量评估人才。作为推动内部审计质量外部评估工作开展的重要尝试,5月,协会组织评估组对中铁大桥局集团有限公司进行内部审计质量外部评估,做出了“总体遵循准则”的评估结论,出具了评估报告,为今后工作积累了宝贵经验。
六、以“内部审计质量管理”为主题,开展年度理论研讨交流活动。2~6月,协会以“内部审计质量管理”为年度理论研讨主题,在组织全国范围的内部审计单位和人员,认真总结近年来在加强内部审计质量管理方面采取的各项措施和开展的各项工作,积极开展理论研讨和交流活动。活动得到会员单位的积极响应,共提交263篇论文和经验交流材料。8~10月,协会组织专家对论文进行了评选,评出一等奖8篇、二等奖28篇、三等奖84篇,16家单位获组织奖。12月,协会召开内部审计质量管理研讨交流会,获奖人员进行了大会交流和经验介绍。
七、赴台参加第十二届海峡两岸内部审计研讨会,两岸交流进一步加强。10月,协会组团赴台参加第十二届海峡两岸内部审计研讨会。研讨会上,两岸内部审计专家、学者和内部审计人员围绕“内部审计质量评估和信息系统审计”进行了交流和研讨,并对传统产业、高新技术企业和证券行业的单位进行了实地考察,使两岸内部审计界进一步加深了对内部审计质量评估和信息系统审计的交流和借鉴。台湾当地媒体对研讨会的情况进行了报道。
八、成立新一届教材编审委员会,教材编写工作取得新进展。3月,协会为适应内部审计职业教育发展的需要,成立新一届教材编审委员会并召开第一次会议。结合内部审计培训教材的编写和内部审计人员需求的情况,会议讨论了编写中国内部审计培训教材系列丛书的指导思想、编写方针、整体框架等内容。2012年审定出版了内部审计培训教材系列丛书——《内部经济责任审计》,组织出版了《高效审计委员会最佳实践经验》、《审计署内部审计科研课题研究报告(上下集)》、《IIA质量评估手册(第六版)》,启动了《现代内部审计》一书的大纲制定工作。
九、加大培训工作力度,全年共培训近万人次。3~12月,协会继续坚持“管理是前提、质量是根本、效率是保障、服务是宗旨”的原则,切实采取各项措施强化培训和服务能力,提升服务质量,丰富培训内容,创新培训方式,规范培训管理,取得了良好的反响。全年共举办20类、近百期面授培训班,组织了管理审计、内部控制评价和风险导向审计3个境外培训团,开设14门网络培训课程,并向参加国际注册内部审计师考试的考生提供考前辅导网络课程。全年共培训近万人次。
十、继续组织开展国际注册内部审计师考试工作,推广风险管理确认资格。2012年,协会针对新启用国际注册内部审计师(英文简称CIA)考试管理系统的稳定性、便捷性等广泛征求了各考点的意见建议,对系统进行改进和升级。全国共有21134人报名参加了考试。为进一步规范CIA人员的后续教育管理,协会根据IIA关于后续教育的最新要求,于4月制定颁布了新的《国际注册内部审计师后续教育办法》和《内部控制自我评估专业资格证书后续教育办法》,明确后续教育方式和学时要求。此外,协会和各地方协会采取上下联动的宣传方式,密切配合IIA在中国推广风险管理确认资格(英文简称CRMA)。在各方的共同努力下,目前中国已成为世界上拥有CRMA资格人员第二多的国家。
十一、《中国内部审计》入选全国中文核心期刊,创精品期刊工作迈出重要一步。2月,《中国内部审计》入选全国中文核心期刊,标志着杂志的理论水平和质量得到了专家和业界的认可,在创精品期刊工作中迈出了重要的一步,也标志着内部审计工作的社会影响力进一步扩大。2012年杂志的征订数量比上年增长3.69%。为进一步提升杂志质量,协会采取了加大专访力度,与台湾内部稽核协会合作设立“两岸交流”专栏,刊登省部级课题项目文章,开设经济责任审计专题、政府部门内部控制、审计信息化等栏目,切实增强了宣传工作实效。
十二、加强门户网站建设,协会网站成为宣传内部审计和内部审计人员沟通交流的重要平台。2012年,协会门户网站内容进一步丰富,网站信息量不断加大,网站指导力逐步增强,点击率由年初每日约1500人次提升至约2400人次,全年总点击率达到436246人次,网站成为宣传内部审计和内部审计人员沟通交流的重要平台。
十三、协会党支部荣获审计署“五个好党支部”称号,党建工作取得新进展。2012年,协会围绕中心工作,坚持以党建促业务,以党建带队伍,以党建促协会体制机制建设,取得了积极效果。先后开展“多一棵绿树多一片蓝天”主题党日活动、“讲政治、顾大局、守纪律”主题教育活动、“践行雷锋精神建设道德家园”主题党课、学习贯彻十八大精神等多项活动。2012年,协会党支部荣获审计署“五个好党支部”称号;在中央国家机关工委举办的支部书记方法论——深入开展创先争优活动中,协会党支部书记鲍国明以《夯实基础,创新形式,努力开创社团组织党建新局面》为题谈“服务中心,建设队伍”的体会,荣获优秀征文奖;在首届中央国家机关公文写作技能大赛活动中,协会有4篇公文荣获优秀作品奖;1名员工荣获审计署“分析研究的高手”;2名年轻同志光荣加入中国共产党。
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