江西全南县三项措施着力保障和改善民生
江西全南县民生工作在县委、县政府的正确领导和上级财政部门的大力支持下,积极筹措,合理安排,认真落实各项公共财政政策,采取三项措施,着力保障和改善民生,有力地促进了社会和谐稳定发展。2012年该县一般预算支出完成10.58亿元,全县投入教育、文化与体育传媒、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障等民生类资金达5.83亿元,占全年一般预算支出的55.1%,所占比上年增加1.7个百分点,其中教育支出2.05亿元,文化与体育传媒支出1002万元,医疗卫生支出7233万元,社会保障和就业支出1.82亿元,住房保障支出1.14亿元。
一是加强领导,明确任务。该县财政部门在成立分部门民生工程责任组的基础上,重点围绕“就业和创业、社会保障、社会救助、医疗保障、教育文化体育等社会事业、住房保障、扶贫开发、群众生产生活”等方面, 将各项民生工程工作逐一落实到各个相关部门,明确了具体职责任务。
二是加强协调,狠抓落实。一是结合该县实际,认真梳理近年民生保障出台的实施方案,就城乡低保、计生已扎“两女户”、高龄老人长寿补贴、城乡社会救助“10个100%”救助体系等新增、扩面和提标政策方面重新制定工作方案,确保政策全落实。二是加快工程建设进度,对该县新增廉租房四期建设农田水利建设等项目,已按规定程序审批的尽快实施,未审批的督促相关责任单位尽快做实做细实施方案,确保各项政策顺利实施。三是深入调研,对村民小组长、规范公务员津补贴执行中存在的问题下基层、下单位展开调查,提出解决问题的措施,并及时向县政府主要领导汇报加以解决。四是结合实施内容,对与群众生产生活息息相关的民生补助政策制定各项管理和操作办法,同时对民生基建工程实施全过程监督,确保阳光运作。
三是积极筹措,强化监督。一是在预算安排上,做到新增财力向困难群众倾斜、向农村倾斜、向基层倾斜、向社会事业薄弱环节倾斜,针对该县财力较为紧张的情况下,努力压缩一般性支出,对上级要求的各项民生工程配套资金全部足额配套,不留缺口。二是在资金拨付上,推行限时办结制度,对民生工程资金申报到资金拨付到位作出了明确的时间节点要求,对惠农“一卡通”民生工程补助事项作出进一步明确,确保资金使用效益。三是认真开展了高龄老人长寿补贴资金发放、家电下乡防止骗补资金、中小学校舍维修的检查监督,对出现的问题及时纠正。
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