2013年，柞水县委、县政府围绕改善民生目标，狠抓骨干财源建设，深化财政、金融管理改革，健全民生保障体系，筹资10亿元以上，用于民生领域，实施“十大民生工程”。

　　一是就业促进工程。新建县就业和社会保障中心及下梁、凤凰、曹坪、红岩寺4个镇基层就业和社会保障所。二是教育提升工程。建成城小新校区“七楼一厅”主体及辅助工程，新建曹坪、蔡玉窑、丰北河、石瓮4所镇中心幼儿园，完成凤镇中学等3所学校塑胶体育场、瓦房口中学等2所学校宿舍楼工程建设。三是卫生健康工程。建成县基层卫生机构管理信息系统和红岩寺、曹坪等3个卫生院远程会诊系统，改造5个卫生院职工用房，新建乾佑镇和小岭镇卫生院业务用房。四是视讯入户工程。完成“户户通”10729户安装任务，新建通讯基站88个，实现4000户宽带用户光速上网。五是住房保障工程。建设廉租房226套、公租房360套，完成农村危房改造1000户。六是消除贫困工程。完成陕南移民搬迁安置群众1200户4800人，促进8000余贫困人口稳定脱贫。七是农村饮水工程。建成农村饮水安全工程13个，解决1.97万人饮水困难。八是社区建设工程。完善乾佑镇北关、凤凰镇凤镇街、下梁镇沙坪3个社区居委会基础设施建设，完成红岩寺镇盘龙寺、蔡玉窑镇上窑、曹坪镇中坪、瓦房口镇西北沟、柴庄镇莲花等5个农村社区服务中心广场器材配套建设。九是农村能源工程。新建农村户用沼气200口、养殖小区沼气16个，推广节柴灶600口，发放太阳灶200台、太阳能热水器800台。十是城乡居民收入倍增工程。强化创业、就业服务，加大产业发展扶持，完善收入分配统筹机制，提高企业职工劳动报酬，落实增加干部职工津补贴政策，促进城乡居民经营性、工资性和财产性收入稳定增长，确保农民人均纯收入净增1000元以上、城镇居民人均可支配收入净增3500元以上。