云南省委要求昆明争当云南科学发展、和谐发展、跨越发展的火车头，争做全省县域经济发展的排头兵，在全国省会城市发展中争取新地位。这是全省人民对省会城市、中心城市和全省唯一特大型城市昆明的期望。“火车头”、“排头兵”、“新地位”的定位，赋予了昆明发展新使命，要求昆明发展有新作为。在全省率先全面建成小康社会，加快建设世界知名的旅游城市，昆明的优势在哪儿，劣势在哪儿，需要在哪些方面取得突破？1月29日起，本报推出系列报道“双重使命 昆明路径”，通过对这一命题进行解析，以求共振。

　　省第九次党代会以来，我省围绕“走活产业这盘棋”作出了一系列重大部署。省委九届四次全会提出，要牢牢把握产业这一经济发展的重中之重，更加注重提升产业发展水平和壮大实体经济，让产业兴省、产业强省、产业富省的口号响彻云岭大地。

　　产业兴则昆明兴，产业强则昆明强。站在新的历史起点，面对复杂严峻的国际国内经济形势，如何落实中央和省委的一系列决策部署，市委十届三次全会提出，要把2013年作为产业建设年、产业发展年，全力以赴夯实昆明跨越发展的产业支撑，把实施“8185”产业培育提升计划作为强化产业支撑、实现产业升级的重要抓手，推动全市经济快速发展。

　　产业整体实力亟待提升

　　产业作为经济命脉，是城市生存发展的重要支撑，也是城市综合实力的重要体现。纵观世界近现代城市发展史，产业兴，则城市兴；产业强，则城市强。从世界先进城市发展看，伦敦、纽约、巴黎和东京被称为“世界四大都市”，皆因为拥有强大的产业体系和庞大的经济总量。从国内主要城市发展看，上海、北京、广州等先进城市，也都是产业体系完善、产业整体实力强劲的城市。

　　从昆明自身的发展看，近年来，昆明市紧紧扭住经济建设这一中心，坚持工业打头阵，产业为核心，投资为拉动，园区为载体，启动“三大战役”，问策“百户企业”，开展“百日会战”。在一系列促进经济平稳较快发展的政策措施推动下，全市现代产业体系建设取得长足进步，经济总量连续三年保持突破性增长。2010年，昆明市地区生产总值达2120.37亿元，首次突破2000亿大关。2011年，地区生产总值达到2509.58亿元，比上年增长14.0%；人均生产总值达到38831元，较上年增加5281元。2012年，全市地区生产总值越过3000亿元大关，达3011亿元，增速达14.1%。

　　产业是决定城市发展、决定城市竞争力的关键因素，如果产业特别是主导产业谋划发展得当，城市发展就能引领潮头，反之，城市发展就会停滞不前。在全省率先全面建成小康社会，以产城一体化、文旅一体化、城乡一体化“三位一体”开启现代化建设新征程，肩负双重使命，昆明需要构建怎样的现代产业发展新体系，才能实现从传统发展模式向科学发展模式转变，从参与低端竞争向参与高端竞争转变，也因此成为全市必须认真思考和有所作为的一项重要课题。

　　“8185 ”推动昆明产业跨越发展

　　通过认真分析昆明市产业发展的内外部环境、基础条件、发展优势、存在的问题及面临的机遇，市委、市政府提出，走符合实际的产业兴市之路，必须进一步解放思想，调整发展思路，以促进产业转型升级、提升产业竞争力为目标，充分发挥区位、产业、资源和后发优势，推动工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。

　　2013年是昆明产业建设、产业发展的起步年，“8185”产业培育提升计划（即加快打造8个产值1000亿元级和8个产值500亿元级产业）作为全市强化产业支撑、实现产业升级的重要抓手，已经强势起航。这台加速经济运行的庞大引擎，将加快构建以先进制造业、文化旅游业、现代服务业、高原特色农业为主体的具有昆明特色的现代产业体系，在扩大总量与调整结构并举，优化存量和培育增量兼顾的航道上，推动昆明产业实现跨越发展。

　　“8185”产业培育提升计划初步明确：到2015年，全市重点产业培育提升取得明显成效，力争有色金属、传统化工、建筑、文化旅游、商贸5大产业产值率先分别突破1000亿元，石油炼化及配套、装备制造、钢铁及建材3个产业产值分别突破500亿元，烟草及配套、医药及食品、能源、非烟轻工业（不含医药及食品）、电子信息、金融、物流、高原特色农业8大产业发展取得较大突破，主要传统产业实现调整升级，产业协调性明显增强，发展的基础和地位进一步夯实，现代产业体系架构基本形成。

　　到2017年，重点产业培育提升取得重大突破，力争有色金属、传统化工、装备制造、钢铁及建材、建筑、文化旅游、商贸、石油炼化及配套8大产业产值分别超过1000亿元；烟草及配套、医药及食品、非烟轻工、能源、电子信息、金融、物流、高原特色农业8大产业产值分别超过500亿元，全市形成产业结构层次较高、产业之间协调性较好、产业内部结构较合理、产业发展内生动力较强的产业发展体系。

　　到2020年，全市基本建立起产业结构优质化、产业布局合理化、产业发展集聚化、产业竞争力高端化的现代产业发展新体系。

　　5年后主导产业引领潮头

　　近期，由市发改委牵头，多部门参与，分别梳理出了昆明市到2017年产值能够过1000亿元的8大产业以及能够过500亿元的8大产业。

　　2017年能够过1000亿元的8大产业情况具体为：有色冶金产业可实现产值1300亿元以上，黑色冶金及建材产业产值可达1000亿元，化工产业（不包含石油炼化产业）产值可突破1000亿元，装备制造业经过努力有望实现1000亿元产值目标，建筑业产值可达3700亿元以上，文化旅游产业产值可突破1000亿元，商贸业零售总额可达2600亿元以上，石油炼化及配套产业预计产值可突破1000亿元。

　　2017能够过500亿元的8大产业具体为：烟草及配套产业产值可达540亿元以上，医药产业产值可达到500亿元，能源产业产值可达500亿元以上，非烟轻工业（主要包括食品饮料、印刷、化纤塑料等行业）产值可突破500亿元，信息产业产值可达500亿元以上，金融业产值可达730亿元以上，物流业产值可达500亿元，高原特色农业产值可达520亿元。

　　目前，市委、市政府正在抓紧进一步论证研究“8185”产业提升培育计划所涉及项目，不久即将正式出台。可以预见，产业兴市不仅仅是一种理念，更是引领全市各级各部门各项工作发展的风向标。有了产业兴市这个风向标，昆明将在科学发展、和谐发展、跨越发展的快车道上疾速前行。