1月26日，在河北省十二届人大一次会议上，河北省财政厅厅长邢国辉向大会提交了《关于河北省2012年预算执行情况和2013年财政预算（草案）的报告》（以下简称《报告》）。

　　翻看《报告》，产业强省的强音一次次奏响：推沿海发展，稳经济增长，财政收入更多用来创造更多财源。民生改善的疆界一次次延展：老有所养、病有所医、住有所居，政府的支出更多用以人民生活的改善和保障。

　　做大“财政蛋糕”

　　对于河北财政，2012年无疑是艰难的一年。这一年，全球经济都在国际金融危机的泥潭中艰难跋涉，复杂严峻的宏观经济形势给了这个曾被预言的年份难以预见的变数。

　　财政是庶政之母，具有举一发而重千斤的关键地位。省委、省政府对严峻的财政收入形势一直给予高度关注，在省委、省政府的坚强领导下，全省财政部门坚持把做大做强财政“蛋糕”作为首要任务，全面推行综合治税、非税收入集中征缴等征管措施，依法治税管费，确保应收尽收。2012年全省全部财政收入完成3479.3亿元、增长15.3%；全省公共财政预算收支分别突破2000亿元、4000亿元大关（分别为2084.2亿元、增长19.9%，4018.9亿元、增长13.6%），财政收支均实现年初省人代会批准的目标。

　　在艰难中奋起，在磨砺中勃发。经过过去一年的洗礼与考验，我省的理财者们无疑都交出了令人民满意的答卷。

　　助推区域发展

　　河北发展正处于经济转型的关键时期，对于全省财政工作者来说，用财政工具加快转变经济发展方式，不仅是一个思路问题，也是一项刻不容缓的重大战略任务。

　　《报告》显示，去年一年，省财政认真落实积极财政政策，加大资金统筹整合力度，全省科技和节能环保支出161.9亿元，支持北戴河海域环境综合治理、农村环境综合整治、科技富民计划等重点工程，改善生态环境，强化创新驱动，增强发展后劲；省财政落实109.3亿元，助推工业强省战略、“双百工程”、服务业拓展计划等深入实施，带动产业结构调整步伐进一步加快。

　　此外，去年我省完成省以上财政投资461亿元，发放家电、摩托车下乡补贴22.6亿元。完善省以下财政体制，对曹妃甸区、渤海新区、北戴河新区给予“核定基数、超收全返”的财政体制优惠，落实资金60亿元支持大规模开发建设，推动沿海增长极率先发展。

　　民生财政彰显

　　天气虽冷，邯郸市紫薇苑保障性住房小区里依旧暖意浓浓，居民崔树宏的家里收拾得干净整洁，“今年邯郸冬天格外冷，可小区里的暖气烧得很贴心，我们四口之家在这个50平方米居室住着感觉很温馨……”。紫薇苑小区在前年年底竣工，去年年初2000户中低收入住房困难家庭在这里圆了“安居梦”。

　　一个家，一顿饭，一边系着财政支出，一头连着民生民心。

　　《报告》中的一系列数字，体现彰显了全省财政的民生色彩。2012年，全省财政用于民生支出3115.5亿元，占全部支出的77.5%.教育支出888.3亿元、增长36.2%，达到了财政教育支出占比18%目标，学前教育、中小学校舍安全工程、农村义务教育经费保障机制和学生营养改善计划等进展顺利，高校债务风险基本化解，本科高校生均拨款水平达到12000元以上。社会保障和就业支出458.8亿元，增长7.6%，企业退休人员基本养老金（达1745元、增加174元）、新农合和城镇居民医保财政补助标准（达240元、增加40元）、人均基本公共卫生服务经费（达25元、增加10元）及城乡低保标准继续提高，城乡居民社会养老保险实现全覆盖。医疗卫生支出305.9亿元，建立起医改多渠道补偿、激励约束、风险防控等机制，支持建设1.6万个标准化村卫生室，公立医院改革试点扩大到11个。此外，积极落实政府投资213.9亿元，开工建设保障房和棚户区改造住房29.4万套。文化体育与传媒支出56.3亿元，增长11.7%，改善公共文化服务，促进了文化强省建设。

　　倾情强农惠农

　　回眸刚刚过去的2012年，一场响彻河北大地的扶贫开发攻坚战在燕赵大地打响，省财政推出九大举措倾力保障扶贫攻坚，完善财政综合扶贫政策体系，引导带动各类扶贫投入210亿元。

　　不仅仅是扶贫攻坚，根据《报告》，省财政扎实落实各项富农政策，全省农林水事务支出438.8亿元，增长19.9%，有效推动城乡发展一体化。着力支持稳粮丰产，加大对种粮农民补贴力度，加强农业综合开发，全省粮食总产实现“九连增”。积极应对农业灾害，健全农业支持保护体系，农业保险保费财政补贴品种增至14个，落实资金23.8亿元支持7·21暴雨等救灾和灾后重建。支持农村生产生活条件改善，投入资金16亿元，解决了590万农村人口饮水安全问题；完善一事一议财政奖补政策，推进基层建设年活动，带动落实帮扶资金76亿元，实施帮扶项目8.17万个，5010个帮扶村面貌焕然一新。