山东泰安市充分发挥财政杠杆作用助推经济转型发展
2012年,泰安市认真落实“十二五”财源建设规划,充分发挥财政杠杆作用,着力支持发展经济、培植财源,加快夯实财政收入稳增长、可持续的物质基础。
一是加大投入支持转方式调结构。2012年市及以上财政投入12.4亿元,着力引导支持产业结构调整和优化升级。其中,投入2.2亿元,支持了技改、研发;投入1亿元,支持了节能减排和淘汰落后产能;投入6.5亿元,支持了新兴产业和现代服务业加快发展。同时,全面落实结构性减税等政策,向全市企业减税让利20.6亿元。
二是大力支持城乡基础设施建设。围绕提升城市建设水平,市级总平台拨付资金11亿元,支持了泰城重点工程项目建设。围绕改善农村基础设施,全市落实资金8.8亿元,支持了小型农田水利重点县、病险水库除险加固、农村道路建设、饮水安全以及土地综合整治。筹集资金6000万元,支持了示范镇建设。通过地方政府债券,安排2亿元支持大汶河拦蓄工程建设。
三是创新支持方式促进企业发展。狠抓重点项目建设和骨干企业培植,编制了财源建设政策指南,实现了财源建设政策措施“一本通”。2012年,市级入库财源建设项目380多个,共落实扶持项目4批,市县两级财政分别到位扶持资金1.2亿元、1.1亿元;出台了规模上台阶、纳税上台阶等6大类、28条激励政策,市及以上财政仅落实企业奖励资金就达1.2亿元。同时,加快推进市级政府投融资总平台战略转型,通过股权注资、内引外联、强强联合,先后建立了2.5亿元的东岳创投基金和4亿元的泰山天颐创投基金,优先支持财源建设项目。
四是吸附引导银企资本支持经济发展。制定了引导金融业发展的意见,吸附引导银企资本,全市共落实贷款贴息和金融信贷奖励6706万元,帮助企业贷款141.2亿元;落实中小企业过桥还贷资金4000万元,化解了7户企业的资金困难。
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