云南省保山市隆阳区理清思路搞开发服务“三农”促增收
云南省保山市隆阳区农业综合开发坚持以“三农”工作为抓手,围绕项目建设理清开发思路,找准、抓实农业综合开发促进农民增收的着力点和切入点,夯实农业基础设施建设,提高农业综合生产能力,有力促进了农业和农村经济发展。
一是通过增加投入促进增收。2010年至2012年,隆阳区共实施农业综合开发项目39个,其中,土地治理项目16个,产业化经营项目23个,总投资13074万元,含中央财政资金6450万元,省级财政配套资金3004万元,市级财政配套资金329万元,企业和项目区群众自筹资金3291万元。与前3年相比,投资增加4676万元,增55.7%,项目资金逐年递增,极大地促进了项目区经济发展和农民增收。
二是通过改善基础设施促进增收。以改造中低产田、建设高标准农田为重点,通过实行“山、水、田、林、路”综合治理,将项目区建设成“田成方、路成网、渠相通、旱能灌、涝能排、排灌自如、旱涝保收”的现代高产稳产农田,增强了农业综合生产能力和抵御自然灾害的能力,为农民实现增产增收创造了条件。3年来,通过实施土地治理项目完成中低产田改造4.06万亩,建设高标准农田3.24万亩,衬砌渠道143.82公里,渠系建筑物269座,修建田间机耕道路45.21公里,实现了新增种植业总产值8789万元,项目区农民收入增加5127万元。
三是通过龙头企业带动促进增收。围绕“依托资源建基地、建设基地扶龙头,基地示范带农户”的发展思路,以茶叶、咖啡和甜柿等农业产业为重点,3年投资1966万元积极扶持具有市场竞争力、规模较大、能带动示范区农民增收的农产品加工龙头企3家,实现新增产值3234万元,增加农民收入1991万元,直接受益农户达15600户,新增农村劳动力就业403人。通过扶持,把龙头企业与农民结成生产、加工、销售一条龙的利益共同体,带动农民调整种植结构,发展农村经济,转移农村富余劳动力,农业组织化程度不断提高,极大地促进了农民增收。
四是通过扶强合作社促进增收。2010年,隆阳区农业综合开发项目进一步调整思路,对农民专业合作社进行大力扶持,3年投资2312万元先后扶持佳品农产品、三达地果蔬、登高蔬菜种植、森灵蜜源养殖、方平生猪养殖等9家专业合作社,实现新增产值8401万元,农民年收入增加6842万元,直接受益农户达8545户,新增农村就业岗位126人,收到了农民增收、财政增长良好效果,实现了千家万户小生产与千变万化大市场的有效对接。
五是通过贷款贴息促进增收。3年共投入中央财政贴息贷款375万元对保山利根丝绸有限公司、保龙食品集团有限公司、保山永坤实业有限责任公司、保山映山红甜柿开发有限公司进行扶持,公司收购原料7050吨、牛28130头、羊217410只、鲜茧2500吨,直接受益农户达15.02万人,有效地缓解了企业的资金流动性,降低了企业经营成本,提高了企业利润,对壮大企业经营实力和充分发挥带动农民增收具有明显的促进作用。
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