山东即墨市五项举措提升乡镇财政管理水平
即墨市财政局全面推进“机构健全、人员到位、设施齐全、管理规范、服务完善、环境优美” 建设,逐步建立起覆盖乡镇财政的内部网络,乡镇财政服务农村经济社会发展的水平不断提高。
一、加强财政收支管理。强化乡镇财政预算约束,全面落实“收支两条线”,所有收入全部纳入预算管理。牢固树立过紧日子的思想,严格控制一般性支出。加大对乡镇财政资金监管力度,对各级财政安排和分配用于镇(街)、村的资金,以及部分镇(街)组织的集体经济收入等,全部纳入镇(街)财政监管范围。
二、完善财务管理制度。统一设置乡镇财政预算账簿和政府及所属站办会计账簿,做到账簿设置齐全、完备。规范镇(街)财政银行结算账户的开立和使用,各镇(街)只允许保留预算资金账户1个、政府经费账户1个,并报市财政局备案。所有镇(街)财政资金全部通过核准的账户进行结算管理,严禁公款私存和私设小金库。
三、健全内部控制机制。乡镇财政合理设置会计工作岗位,明确岗位操作权限,加强印鉴和票据的使用管理,银行预留印鉴章由专人管理,业务经办人员根据岗位性质分别管理相关印章,严禁统管、代管银行预留印鉴章。
四、加强财政队伍建设。明确乡镇财政所人员结构和任职条件,建立规范的乡镇财政人员准入制度,实行凡进必考。加大对乡镇财政人员培训力度,原则上每年至少培训两次,年度累计培训时间不少于15天。
五、提高信息化水平。安排规范化财政所建设补助资金460万元,依托“金财工程”,建立起覆盖乡镇财政的内部网络,实现市与乡镇财政互联互通、信息共享。统一开发财政管理一体化信息系统平台,乡镇财政预算收支全部纳入平台进行会计核算,财政和审计部门通过平台对资金运行全过程实施动态监控,切实保障各项乡镇财政资金的安全、规范和高效运行。
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