2013年，湖北襄阳市将围绕提升老年人幸福指数，探索多元化、多形式的社会化养老新模式，着力构建“公办敬老院+民办养老院+社区居家养老+居家养老”四位一体的新型社会化养老服务体系。截至目前，全市城乡福利机构已达189个、床位2.05万张，每千名老人拥有机构养老床位数已达28.4张，高出全省27张的平均水平。

　　一、实施公办养老保障。2013年将确保城镇“三无”老人和农村“五保”老人自愿条件下100%集中供养；新增机构养老床位1000张；启动和开工建设一批档次较高、环境优良、功能完备的福利机构，改变襄阳市养老机构档次偏低的现状。

　　二、开展民办养老试点。将进一步落实《襄阳市推进养老服务社会化实施意见》中关于养老服务机构的扶持政策，大力支持社会力量兴办养老服务机构。在东津新城启动襄阳市社会养老服务中心工程建设，

　　三、加强社区养老建设。为满足全市老年人的养老服务需求，在襄城营盘村开工建设道安老年公寓，在樊城柿铺开工建设樊城区社会福利院。还将在每个县（市）区选择1-3个社区、农村老年人互助照料中心建设试点，以点带面，实现整体推进。同时，加快农村互助幸福院建设，使农村养老走出了一条从小到大、从自发到规范的全面发展的新路子。

　　四、尝试居家养老服务。开展居家养老服务试点工作，在1-3个村开展城市社区居家养老服务试点，在樊城区选择1-2家社区开展居家养老呼叫系统平台试点。同时，加强养老服务队伍建设，提高养老服务水平。