近年来，面对财政投资项目多、投入资金量大的情况，湖南宜章县积极完善、严格执行项目建设资金管理制度，加强项目资金监管，确保所有项目的财政资金都能在“制度的笼子里”安全高效运行。

　　一是严格完善财政管理办法。该县先后出台了《宜章县财政性投资公益建设项目资金管理暂行办法》、《宜章县重点建设项目资金管理操作规程》、《宜章县财政局关于加强财政专项资金管理的通知》等6个文件；同时，对数额较大的专项资金针对性地出台《宜章县新农村建设资金管理办法》、《宜章县城区周边绿化工程建设资金管理暂行办法》等专项管理办法共34个，使项目建设资金管理有章可依。

　　二是严格执行“四制”原则。对项目建设严格依法实施项目法人制、招投标制、监理制和合同制，利用公平、公正、公开的招投标平台，以及项目监理机制对法人企业的约束，杜绝招投标“猫腻”，挤掉采购价格虚高的“水分”，减少项目建设成本，确保项目建设的全过程都处在法制化、程序化、透明化和规范化的轨道之中。

　　三是严格实行财政投资评审。为确保建设项目资金合理高效使用，该县积极推进财政投资评审关口前移，强化建设项目的事前预算评审，所有项目严格实行“先评审，后投标”机制；对项目建设过程中的工程量变更，严格实行“先评审，后拨款”机制，有效发挥了财政投资评审作用。2012年，该县完成工程评审项目442个，送审投资额达100471万元，审定投资额77513万元，审减22958万元，审减率达23.85%；今年1—2月，完成评审项目58个，送审金额20131万元，审定金额17002万元，审减3129万元，审减率15.54%。拨付项目款时，在审核项目单位资料是否齐全的基础上，通过国库集中支付的形式实行按进度拨付，每一笔拨付均有详细的资料台账，来龙去脉清晰可查。

　　四是严格实行财政局联系县重点建设项目制度。县财政局每年根据当年全县重点建设项目的情况，出台财政局领导联系县重点项目的文件，对重点建设项目实行专户、专人管理，在重点建设项目安排财政监督员、核算员，对项目工程进度、工程量变更签证、资金支付审核进行全过程跟踪管理，并建立了项目资金管理台账。2012年，该县共实施财政投资重点项目20个，计划投资总额101351万元，实际拨付财政金额61223万元。