近日，鄱阳县委常委、常务副县长在全县财税工作会议上，要求财税部门围绕全县发展大局，瞄准目标、突出重点，全面提高工作水平，全力以赴做好聚财、理财、用财文章，建设“四个财政”。

　　一要致力于建设实力财政。财税部门要切实履行好组织财政税收收入的第一要务，2013年全县财政收入确保完成财政总收入12亿元，力争13亿元。乡镇财政收入要确保实现“乡乡过千万”目标。

　　要紧紧围绕“工业发展年”，调优存量，做大增量，培强主导产业。要解放思想，创新机制，破解制约当前经济发展提升和财源建设提速的难题。要通过政策的激励、引导功能，对财源结构进行逐步调整，继续加大对企业发展的扶持力度，建立健全激励发展机制，留足并用好发展扶持基金。重点扶持铜产品加工基地、无人机基地、农产品综合交易市场等大项目建设；重点激励商贸流通和以金融业、租赁、信息服务为主的现代服务业发展；重点促进总部经济产业做大做强。

　　要在抓好工业和重大项目建设的基础上，积极对接国家扩大试点省份的物流业和部分现代服务业“营改增”改革，尽最大努力做大做强我县物流产业，促进再生资源铜加工实体产业在我县的快速兴起，形成工业经济多元发展格局，增强经济发展的内生动力。

　　要切实抓好综合治税工作。拓宽税征领域，将综合治税工作延伸至乡镇板块，将烟酒、烟花爆竹市场纳入综合治税管理范畴。要以综合治税平台为抓手，加强工程建安企业所得税的属地管理和缴纳，提高固定资产投资的经济贡献度和纳税贡献率。

　　二要致力于建设公共财政。县财政要牢固树立过紧日子的思想，压缩一般性支出，坚持勤俭办一切事业，严肃财经纪律，坚决反对铺张浪费的行为，将有限的资金用在刀刃上。一是重点加大民生类支出投入，确保2013年预算安排教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房、农林水等民生类支出达到法定比例；二是确保民生工程配套资金足额安排，切实做到民生工程配套应配尽配；三是对干部职工待遇与保障民生工作同等重视，努力使职工与群众的收入同步提高。四是全力扶持产业经济结构优化调整，县本级预算要安排好、安排足产业发展扶持性基金；五是完善政府公共服务保障机制，保障机构正常运转，继续提高行政事业单位包干公务费安排标准；六是加强预算管理，进一步完善零基预算试点改革，继续扩大试点改革范围。

　　三要致力于建设规范财政。一是进一步推进政府采购改革工作，建立健全包括业务管理系统和交易服务系统的电子管理体系，真正实行“采，管”分离和政府采购的网络化“阳光管理”。二是推行非税收入管理制度改革，从收入缴交信息管理、会计科目处理、部门收入核算三个环节进行全面调整，进一步完善非税收入的核算管理。三是进一步完善部门预算改革工作，提高财政保障水平，扩大“零基”预算的改革试点范围，以提高部门预算保障质量，加强预算执行约束力。四是加强预算执行分析，调优预算支出结构，提高部门决算规范化精细化管理水平。五是实行公务卡管理改革，今年全县预算单位要全面推行公务卡使用改革，减少财政资金现金支付，从源头上防范财政资金使用风险。六是推进财税体制改革，在大财税政策法规框架内，加强财税库银间的横向协调，建立适合地方经济发展的财税机制，以机制创新服务企业发展需求和财税增收。

　　四要致力于建设平安财政。财税工作能不能做好，关键要看财税队伍有没有一个坚强团结的领导班子，有没有一支高素质的干部队伍，有没有过硬的纪律作风。为此，要加强业务学习。熟悉财税政策和财税法规业务，精通本职工作，加强调查研究，努力当好党委、政府的参谋助手。要创新主动地为基层、为纳税人搞好服务，为企业排忧解难，为群众多办实事。要改进工作作风。财税干部担负着贯彻执行国家财税政策，分配各类民生资金的职责，长期在一线与企业和老百姓打交道，工作作风直接影响到党和政府形象。大家要时刻牢记身上的责任和使命，切实改进工作作风，提高工作效率，提升财税干部形象。要加强廉政建设。财税部门是社会各界十分关注的敏感单位，必须按照党风廉政建设总体要求，重点围绕税款征收、资金监管、政府采购、招投标等方面开展廉政工作，加强财政资金监管，确保财政资金安全有效。财税部门内部要多组织几次反腐教育学习，警钟长鸣，不断提升财税干部的形象，在全县树立干部队伍典范。