湖北阳新县四个坚持促财政工作新跨越
2013湖北年阳新县财政工作的总体思路是:全面贯彻党的十八大精神,以科学发展观为指导,认真落实各级经济、财政工作会议精神,围绕“一主四推”战略目标,按照“内赶大冶、外比瑞昌,砥砺奋进全省20强”的总体要求,进一步发挥财政职能,认真组织收入,确保运转和各项法定支出需求,严格落实强农惠农富农政策,加大民生保障力度,积极支持和服务经济建设,深化财政改革,努力提升财政科学化、精细化、规范化管理水平,为全面构建富裕、和谐、生态阳新做出应有的贡献。
(一)坚持“竞进提质”,全力服务和支持经济建设,确保财政收入稳定增长。一是充分发挥职能,做大做宽融资渠道。增加担保公司担保金,配合起草出台金融部门存贷奖励政策,积极争取上级融资贷款支持。二是积极抢抓机遇,用好用活上级资金。搞好幕阜山片区扶贫开发1.9亿元基金的放大融资,科学运用5600万县域发展调度资金。三是深入内挖潜力,积极支持城乡发展。科学依法合理经营土地,继续预算1000万元镇城经济发展考核基金,继续预算招商引资奖励和企业发展资金。四是做好统筹谋划,切实抓好收入征管。继续搞好全县税源普查,跟踪77家规模以上企业和“营改增”大户税源变化的分析管理,配合政府搞好企业所得税的清缴征收。
(二)坚持“以人为本”,重点保障和改善民生民本,确保各项法定支出需求。一是保障干部职工合理待遇,确保干部职工既得利益。住房公积金预算合理调整提表;增列创新社会管理奖励工资预算。二是公用经费适当提标,确保基本运转需求。三是落实重大民生政策,确保法定支出需求。严格落实财政教育经费法定增长要求,认真执行民生保障提标政策,逐步提高新农合、城镇居民医保财政补助标准;认真落实保障性安居工程政策。四是做好财政支农工作,促进农村发展繁荣。继续加大惠农强农富农政策落实力度,积极稳妥推进扶贫连片开发,完善农村公益性服务“以钱养事”和村级公益事业建设“一事一议”财政奖补机制。
(三)坚持“提能增效”,深入推进和深化财政改革,确保管好用好政府资金。一是继续规范部门预算管理。严格核定执收单位非税收入执收成本,规范执收执罚行为,严格审核项目使用。二是强化预算支出执行管理。强化部门单位预算支出主体责任意识,积极推进预算支出绩效评价机制。三是加强政府性债务管理。所有部门预算单位债务资金实行财政专户存储,实行政府债务备案制度。四是稳步做好预算信息公开工作。积极探索和完善预算信息公开工作机制,及时公开本级预决算及“三公”经费情况。五是认真做好财政部分专项资金试行竞争性分配改革前期工作。建立和完善项目报备库,密切关注上级政策动向和资金投向,提前谋划、搞好储备,确保关键时刻报得上去、批得下来。
(四)坚持“优质服务”,扎实推进和强化自身建设,确保提升财政服务质量。一是加强基础管理,创新财政服务内生动力。加强培训教育,强化政策业务学习,完善财政内部管理制度和内部监督机制,简化办事程序,实行办事限时制、内部传递制、AB岗位制。二是加强基础建设,优化财政服务工作环境。尽快启动财政新办公楼建设,改变三处办公、单位来回跑的现状,实行一个窗口式服务,提高办事效率,提高服务质量。三是加强基层建设,提供财政服务基本保障。扎实推进乡镇财政专管员制度改革和乡镇规范化财政所建设,努力改善乡镇财政工作环境和条件,规范财政所人员定员、定岗、定村、定责管理,实现财政资金的就地监管和全程监管,更好更有效释放改革正能量。
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